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摘要新媒体是社会管理系统在创新和演化过程中所需信息的重要来源。它通过影响社会的认知方式、组织方式以及表达方式，对社会管理的变革需求、主体完善、动力来源产生积极影响。
关键词新媒体 社会管理 变革
作者简介：杨振刚、鲍胜，河北行政学院社会和文化教研部。
中图分类号：C936 文献标识码：A 文章编号：1009-0592(2011)06-199-01
当今是媒体的时代，媒体重塑了政治、经济、社会、文化以及整个社会形态。在众多的媒体当中，以互联网和手机为代表的新媒体逐渐成为主流媒体。当前我国正在积极推进社会管理体系创新，新媒体如何影响和推进该过程，机制如何，本文将做初步分析。
一、新媒体及其特征
新媒体是相对于传统媒体而言的大众媒体形态，是利用数字技术、网络技术、移动通信技术，通过互联网、移动通信网、卫星等信道连接电脑、手机、数字电视等终端，传递信息或提供娱乐服务的传播形态和媒体形态，当前又称数字新媒体。
与传统媒体报刊、广播、电视等相比，新媒体具有互动性、即时性、海量性、开放性、共享性、匿名性，以多媒体融合方式满足个性化需求。
二、新媒体对社会的影响
麦克卢汉将媒体视为人体的延伸，它能改变人的感知范围，提升人的感知能力，能引起人间事物的尺度变化和模式变化，能塑造社会的组合方式和形态，促进社会结构的变迁。新媒体作为媒体的新秀和集大成者也不例外。
（一）新媒体环境下社会认知方式的变化
传统媒体是“点对面”的单向传播，其信息客观性较难判别，动态性和时效性较差，且以被动接受为主。新媒体时代的到来，媒体接近权的实现，不仅使人的感知范围和能力空前的提升，更使个体的传播能力和沟通能力得到加强。人们对世界的认识不再依赖单一、单向的信息来源，往往是在多信道中通过沟通和辨别来完成。
（二）新媒体环境下社会组织方式的变化
随着单位型社会的解体，社会的分化越来越严重，人的原子化程度越来越高，小范围内社会成员的同质性越来越明显。他们有着类似的经历和境遇，有着强烈的认同感和归属感，甚至有着近似的世界观和价值观，只是由于时间和空间的隔离他们没能联系和组织起来。新媒体提供的沟通联系平台，让陌生的人有了重建社会关系的可能，为群体价值观的重建和社会自组织提供了条件。很多民间组织和民间活动就是在互联网或手机上孕育、发酵、成熟的。
（三）新媒体环境下社会表达的变化
传统媒体化境下社会的声音并不强。新媒体通过技术手段清除了种种障碍，使社会的声音得到空前加强。
在网络公共空间，公众通过博客、播客、维客、论坛等表达观点和意见，对公共议题进行讨论，达成共识，形成压力，对公权力施行监督。这种在网络公共空间形成的压力被称为第五权，而且是唯一被社会自己所操控的权力。
三、新媒体对社会管理创新的影响
当前我国正出于社会的转型期，各种社会矛盾凸显，社会问题不断，给经济社会发展带来了不利影响。围绕建设小康社会的总体目标，党和国家提出提高社会管理水平，创新社会管理体系，确保社会既充满活力又和谐稳定的要求。
新媒体作为社会管理系统的外在环境，对社会管理创新需求、社会管理主体完善、社会管理创新动力都有重要影响。
（一）社会认识方式和表达方式的变化促进了社会管理创新时代的到来
长期以来，我国一直实行以经济建设为主的发展模式。不少政府部门形成了GDP至上的理念，把GDP增长作为解决一切社会问题的灵丹，忽视社会管理创新。这种发展模式带来一系列社会问题。
新媒体在社会事件呈现过程中表现出来的强大力量逐步被社会了解和认识，使得更多不为人知的社会不公正现象、丑恶现象、不法暴力事件在网络上纷纷被曝光，社会稳定、社会管理水平的真实情况开始为公众所了解，并引发了各方面的担忧，正是由于这些担忧促进了社会管理创新时代的到来。
（二）社会组织方式的变化促进社会管理主体的发育和完善
作为社会管理的主体之一，社会组织在当前的社会管理中发挥的作用还远远不够。这既和社会组织的数量有关，又和社会组织自身的管理水平有关。
影响社会组织数量的因素众多，就互联网来说，它为社会的组织提供了广阔的平台，属于积极因素。
社会组织能否发展和壮大的一个根本性因素是能否得到社会的认可与支持，这与其管理水平、公开透明程度、是否接受来自社会各方面的监督有很大关系。互联网为社会组织向社会公开其管理和运作提供了平台，也为广泛地接受监督、不断提高自身能力、多渠道获得社会支持提供了机会。
（三）社会表达方式的变化引导和约束社会管理创新
社会管理创新的目的是通过改善社会管理方法、创建社会保障体系，为社会提供优质的服务，满足社会的正当需求，从而促进社会的和谐与稳定。社会管理作为公共服务其消费者是社会公众，缺少社会期望的融入和公众参与,其生产和运行很容易陷入僵化，造成资源的浪费。同时，社会管理体作为一个系统工程不可能一蹴而就，需要在动态调整和改进过程中逐步走向完善。从现在的管理体制演化到理想的模式，需要方向和动力，方向应该包含社会公众的期望，动力应该来自公众的参与和国家的支持。就算将来的管理体制比较成熟，其运行仍需要社会的监督和约束，否则就会倒退。社会期望的表达、监督与约束，都离不开以网络为主体的新媒体公共空间。
参考文献：
[1]石磊．新媒体概论．北京:中国传媒大学出版社．2009．
[2]ManuelCastells．Thepowerofidentity．北京：社会科学文献出版社．2006．
[3]应松年．社会管理创新引论．法学论坛．2010(6)．
关键词新媒体 社会管理 变革
作者简介：杨振刚、鲍胜，河北行政学院社会和文化教研部。
中图分类号：C936 文献标识码：A 文章编号：1009-0592(2011)06-199-01
当今是媒体的时代，媒体重塑了政治、经济、社会、文化以及整个社会形态。在众多的媒体当中，以互联网和手机为代表的新媒体逐渐成为主流媒体。当前我国正在积极推进社会管理体系创新，新媒体如何影响和推进该过程，机制如何，本文将做初步分析。
一、新媒体及其特征
新媒体是相对于传统媒体而言的大众媒体形态，是利用数字技术、网络技术、移动通信技术，通过互联网、移动通信网、卫星等信道连接电脑、手机、数字电视等终端，传递信息或提供娱乐服务的传播形态和媒体形态，当前又称数字新媒体。
与传统媒体报刊、广播、电视等相比，新媒体具有互动性、即时性、海量性、开放性、共享性、匿名性，以多媒体融合方式满足个性化需求。
二、新媒体对社会的影响
麦克卢汉将媒体视为人体的延伸，它能改变人的感知范围，提升人的感知能力，能引起人间事物的尺度变化和模式变化，能塑造社会的组合方式和形态，促进社会结构的变迁。新媒体作为媒体的新秀和集大成者也不例外。
（一）新媒体环境下社会认知方式的变化
传统媒体是“点对面”的单向传播，其信息客观性较难判别，动态性和时效性较差，且以被动接受为主。新媒体时代的到来，媒体接近权的实现，不仅使人的感知范围和能力空前的提升，更使个体的传播能力和沟通能力得到加强。人们对世界的认识不再依赖单一、单向的信息来源，往往是在多信道中通过沟通和辨别来完成。
（二）新媒体环境下社会组织方式的变化
随着单位型社会的解体，社会的分化越来越严重，人的原子化程度越来越高，小范围内社会成员的同质性越来越明显。他们有着类似的经历和境遇，有着强烈的认同感和归属感，甚至有着近似的世界观和价值观，只是由于时间和空间的隔离他们没能联系和组织起来。新媒体提供的沟通联系平台，让陌生的人有了重建社会关系的可能，为群体价值观的重建和社会自组织提供了条件。很多民间组织和民间活动就是在互联网或手机上孕育、发酵、成熟的。
（三）新媒体环境下社会表达的变化
传统媒体化境下社会的声音并不强。新媒体通过技术手段清除了种种障碍，使社会的声音得到空前加强。
在网络公共空间，公众通过博客、播客、维客、论坛等表达观点和意见，对公共议题进行讨论，达成共识，形成压力，对公权力施行监督。这种在网络公共空间形成的压力被称为第五权，而且是唯一被社会自己所操控的权力。
三、新媒体对社会管理创新的影响
当前我国正出于社会的转型期，各种社会矛盾凸显，社会问题不断，给经济社会发展带来了不利影响。围绕建设小康社会的总体目标，党和国家提出提高社会管理水平，创新社会管理体系，确保社会既充满活力又和谐稳定的要求。
新媒体作为社会管理系统的外在环境，对社会管理创新需求、社会管理主体完善、社会管理创新动力都有重要影响。
（一）社会认识方式和表达方式的变化促进了社会管理创新时代的到来
长期以来，我国一直实行以经济建设为主的发展模式。不少政府部门形成了GDP至上的理念，把GDP增长作为解决一切社会问题的灵丹，忽视社会管理创新。这种发展模式带来一系列社会问题。
新媒体在社会事件呈现过程中表现出来的强大力量逐步被社会了解和认识，使得更多不为人知的社会不公正现象、丑恶现象、不法暴力事件在网络上纷纷被曝光，社会稳定、社会管理水平的真实情况开始为公众所了解，并引发了各方面的担忧，正是由于这些担忧促进了社会管理创新时代的到来。
（二）社会组织方式的变化促进社会管理主体的发育和完善
作为社会管理的主体之一，社会组织在当前的社会管理中发挥的作用还远远不够。这既和社会组织的数量有关，又和社会组织自身的管理水平有关。
影响社会组织数量的因素众多，就互联网来说，它为社会的组织提供了广阔的平台，属于积极因素。
社会组织能否发展和壮大的一个根本性因素是能否得到社会的认可与支持，这与其管理水平、公开透明程度、是否接受来自社会各方面的监督有很大关系。互联网为社会组织向社会公开其管理和运作提供了平台，也为广泛地接受监督、不断提高自身能力、多渠道获得社会支持提供了机会。
（三）社会表达方式的变化引导和约束社会管理创新
社会管理创新的目的是通过改善社会管理方法、创建社会保障体系，为社会提供优质的服务，满足社会的正当需求，从而促进社会的和谐与稳定。社会管理作为公共服务其消费者是社会公众，缺少社会期望的融入和公众参与,其生产和运行很容易陷入僵化，造成资源的浪费。同时，社会管理体作为一个系统工程不可能一蹴而就，需要在动态调整和改进过程中逐步走向完善。从现在的管理体制演化到理想的模式，需要方向和动力，方向应该包含社会公众的期望，动力应该来自公众的参与和国家的支持。就算将来的管理体制比较成熟，其运行仍需要社会的监督和约束，否则就会倒退。社会期望的表达、监督与约束，都离不开以网络为主体的新媒体公共空间。
参考文献：
[1]石磊．新媒体概论．北京:中国传媒大学出版社．2009．
[2]ManuelCastells．Thepowerofidentity．北京：社会科学文献出版社．2006．
[3]应松年．社会管理创新引论．法学论坛．2010(6)．