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1980年4月2日，邓小平同志在一次谈话中指出，建筑业应成为支柱产业。过去我们很不重视建筑业，要改变观念。应该看到建筑业是可以赚钱的，是可以为国家增加收入、增加积累的重要产业部门……这次谈话对建筑业的改革和发展具有划时代的指导意义。①肯定了建筑业不是消费部门、不是服务部门，而是生产行业；②肯定了建筑产品是商品，具有为国家增加收入和积累的作用；③肯定了建筑业发展为支柱产业的必要性。以上三点，呼吁建筑市场的建立，同时为建筑市场的建立奠定了理论基础。