【摘 要】
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所谓奏事体制,是指康熙年间形成的以奏事官为核心的文书流转与政令传递机制.奏事官最初由侍卫群体分化产生,其后逐渐演变为以内务府包衣为主的专差,职司奏本、绿头牌以及奏折
【机 构】
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南开大学历史学院,天津300350
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所谓奏事体制,是指康熙年间形成的以奏事官为核心的文书流转与政令传递机制.奏事官最初由侍卫群体分化产生,其后逐渐演变为以内务府包衣为主的专差,职司奏本、绿头牌以及奏折的转进、下发以及谕旨的传宣,显示出清初政务处理向内廷转移的趋势.奏事体制的产生,一方面整合了顺治年间内降谕旨的颁行渠道,突破了清初章奏进御与批答处理的固有模式,淡化中间机构,建立起君臣直接交通的政务运作模式;另一方面亦构成奏折广泛行用的制度基础,借助奏事体制,与密折迥异的京官奏折在康熙中后期成为京内衙署与皇帝沟通的重要载体.
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