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随着余暇时间的增多和"全民健身运动"计划的推行与宣传,城市社区的全民性健身运动已成气候,具有了相当的规模,也推动了体育产业的发展.本文从体育运动内、外关系的分析中提出,体育运动外部氛围与内部机制的有效结合,是处理运动竞技水平提高和大众余暇运动繁荣的焦点.体育运动的内、外界定是动态的,如果体育运动成为全体公民的事,那么体育外的也就变成体育内的了.体育运动全民性观念的确立,是体育运动健康发展的基本价值取向.