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【摘要】采用低碳型生态导向的城市规划中，应注意城市建设在生态环境容量之内，城市发展边界的自然环境的保护及空间结构的合理布局等。推动低碳城市建设可从低碳的经济增长、社会发展两方面入手，推动我国城市化发展进程。
【关键词】低碳城市；生态导向城市；城市规划变革
当前我国经济建设不断发展，城市化发展进程不断加快，城市建设与自然的和谐发展受到人们的关注，尤其是近几年生态危机及气候变化的影响，使人们越来越关注，如何在不牺牲生态环境的前提下，进行城市规划，使人与自然、与环境和谐共生。在这样的背景下，“低碳型城市规划”受到人们的广泛关注。低碳生态城市是指围绕能源消耗、经济模式、环境改善等环节进行城市规划建设，将低碳目标与生态理念相融合，实现人与城市、与自然环境和谐共生的复合型人居系统，成为目前我国城市规划变革的重要理念，本文就低碳时代生态导向的城市规划变革发展加以分析，探讨适合我国国情的城市规划路线。
一、 低碳时代生态导向型城市规划发展的必要性
城市是人类活动的空间，是人与自然环境互相作用、实现物质交换与能量交换最为强烈的地方。城市规划不仅要关注城市空间及土地的利用，还要关注资源与能源的循环、综合、可持续性管理。因此，生态导向型城市建设必须基于科学、合理的城市规划，在城市规划进程中，融合经济、生态、社会等方面因素发展城市。
改革开放到目前为止，我国城市规划取得了较好的成绩，城市化进程不断推进，城市数量不断增多，但在城市化建设的质量与规划水平等方面仍存在一定问题，探寻一条适合我国城市化发展道路的城市规划模式成为当前我国城市规划研究的重要课题。
从国际发展趋势来看，全球气候变化及生态危机已使越来越多国家认识到，合理、科学、定量地进行城市规划，重新思考城市规划理论、方法、原理的重要性。而我国正处于城市化进程高速发展的阶段，拥有世界最大的建筑市场，在城市化发展的进程中，以低碳、生态的理念进行城市化规划成为未来我国城市规划的必然。
二、 低碳时代生态导向的城市规划变革内容探讨
（一） 城市生态环境容量
在城市规模上，理论上应从人类需求及环境承载两方面进行考虑，但是传统城市规划只注重人类发展的单方面需求，或根据人口增长的历史规律采用趋势外推法，或采用社会经济相关法等方法，进行城市规划用地扩展等的推算，这种增长需求的预测仅以人为中心，没有考虑环境容量的存在。目前，我国仍处于人口净增长的阶段，如果我国城市化推进仍以人口增长为核心的模式加快扩展，必将出现一系列发展衰减的城市，或环境无法容纳的城市，因此必须控制生态环境脆弱的地区的城市化发展进程。
（二） 城市空间形态生态边界
传统城市空间规划用地方面更多地考虑城市建设的经济性与可行性，将城市用地适宜性分为适用于修建的用地、基本上可修建的用地及不适用于修建的用地，这种以人类自身需求为中心的城市建设方式，使许多城市周边重要的生态空间、湖泊、湿地逐渐消失，生态环境正在被严重破坏。在低碳生态导向的城市规划建设中，在确定城市增长的边界时，应注意设计结合自然的规划理念，尊重河流、湖泊、森林、田地等生态系统中的分区及自然边界，能够使土地、水、能源等适应城市的发展，使城市空间扩张保证对生态环境、生物多样性的保护与最小侵扰，为生态导向的城市规划建设提供良好的生态环境基础。
（三） 城市发展的空间结构
城市发展空间结构组织与能源、资源的有效利用有密切的关系，应综合考量城市土地利用集约率，城市交通结构的优化性，城市居住与就业，城市与自然的有机结合等各方面因素。在城市交通建设方面，建立以轨道交通、快速交通系统为城市空间拓展的交通结构；在土地利用方面以公共交通可达作为开发强度，在交通枢纽及节点周边鼓励高强度土地的利用，商业服务设施与交通枢纽相结合，实现居住人口、就业岗位可步行距离内使用公共交通，远离公交方式的地区应减少使用小汽车方式的低密度住宅；在生态敏感地区应降低甚至禁止开发。公共配套设备应以满足日常生活需求，无须长距离出行为宜。保护自然生态空间、防护绿地及公园，这些都是平衡城市空间的缓冲器，也是生物多样性的维持空间，在城市建设中，适宜地建设绿地，并形成整体系统，使城市与绿地有机结合。实现城市空间结构可弹性增长，使城市能够灵活应对变化多样的城市发展态势。
三、 低碳时代生态导向的城市规划变革方法
（一） 建设低碳时代生态导向的城市经济增长方式
要加快低碳、生态的城市规划建设，应明确低碳城市的概念，充分考虑城市建设对城市生态环境的容量，不能硬搬西方城市发展模式，而以科学的方法界定城市发展，高效、合理地利用土地与能源，使经济、社会、环境得到综合发展，建立量化的低碳城市发展指标体系与评价标准，推动城市的发展，建设环境友好型的生态化城市。
粗放型的社会经济增长发展必然不能满足人们日益增长的物质文化需求，也难以实现环境友好、可持续发展的城市建设理念，因此在城市经济建设过程中，通過低碳产业建设，坚持可持续发展道路，改变单一的经济增长方式，转向集约型经济发展方式；在生产经营活动中，改变现有对资源的高投入、高污染、低效益模式，转以绿色产业、绿色消费为导向的产业为中心，提高城市发展的新活力。
在此城市经济发展必须有明确的控制性指标及引导性政策，引导市民、企业以发展绿色、低碳产业为目标，转变经济增长模式，坚持可持续发展的理念，推动城市发展向低碳能源技术、经济及社会消费方式的方向发展。
（二） 低碳时代生态导向的城市社会建设方式
低碳时代生态导向的城市规划道路以生态、低碳为核心，这对建筑节能提出了新的要求。我国是建筑业大国，每年建筑总量接近全球年建筑总量的50%，这房屋建筑能否符合绿色发展，不仅与国家能源战略及资源节约战略有关，还与全球气候变化与可持续发展有关。加强房屋建筑工程施工中的绿色理念，实现建筑节能减排的发展模式是我国城市建设中建筑发展的必然趋势。
在城市中推行绿色、健康的交通方式，倡导自行车等低碳、环保的交通工具的应用，在城市公交体系中纳入电力等低排放车辆、轨道交通、快速公交（BRT）的应用，转变当前社会发展的增长方式，是建立低碳城市的关键所在。
四、结语
当前，全球生态危机及气候变化的影响使我们在城市规划建设过程中，更加关注重城市与自然、人与社会、人与自然的和谐共生，低碳时代生态导向的城市规划已成为城市建设的重要发展方向。这种生态型的城市规划理念是基于对资源与环境的循环利用及要持续性发展的理念之上，在城市规划发展过程中，是通过对城市生态环境容量的考量，城市空间形态边界的设立及城市发展空间结构的优化进行的。在这种理念之上，也为我国城市发展带来了新的机遇，坚持城市经济、社会与环境相融合的综合性规划与发展理念，加紧推动生态型城市建设，开辟一条适合我国经济社会发展道路的低碳的、生态的城市规划，建设与自然亲近、可持续性发展道路，也是我国未来城市化发展的必然趋势。
【参考文献】
[1]周岚，于春. 低碳时代生态导向的城市规划变革[J].国际城市规划.2011，26：5-7.
[2]成建国. 低碳经济时代城市生态建设公共导向机制[J].城市管理前沿.2010，3：32-33.
[3]杨培峰. 我国城市规划的生态实效缺失及对策分析——从统筹人和自然看城市规划生态化革新[J].城市规划.2010，34：62-64.
【关键词】低碳城市；生态导向城市；城市规划变革
当前我国经济建设不断发展，城市化发展进程不断加快，城市建设与自然的和谐发展受到人们的关注，尤其是近几年生态危机及气候变化的影响，使人们越来越关注，如何在不牺牲生态环境的前提下，进行城市规划，使人与自然、与环境和谐共生。在这样的背景下，“低碳型城市规划”受到人们的广泛关注。低碳生态城市是指围绕能源消耗、经济模式、环境改善等环节进行城市规划建设，将低碳目标与生态理念相融合，实现人与城市、与自然环境和谐共生的复合型人居系统，成为目前我国城市规划变革的重要理念，本文就低碳时代生态导向的城市规划变革发展加以分析，探讨适合我国国情的城市规划路线。
一、 低碳时代生态导向型城市规划发展的必要性
城市是人类活动的空间，是人与自然环境互相作用、实现物质交换与能量交换最为强烈的地方。城市规划不仅要关注城市空间及土地的利用，还要关注资源与能源的循环、综合、可持续性管理。因此，生态导向型城市建设必须基于科学、合理的城市规划，在城市规划进程中，融合经济、生态、社会等方面因素发展城市。
改革开放到目前为止，我国城市规划取得了较好的成绩，城市化进程不断推进，城市数量不断增多，但在城市化建设的质量与规划水平等方面仍存在一定问题，探寻一条适合我国城市化发展道路的城市规划模式成为当前我国城市规划研究的重要课题。
从国际发展趋势来看，全球气候变化及生态危机已使越来越多国家认识到，合理、科学、定量地进行城市规划，重新思考城市规划理论、方法、原理的重要性。而我国正处于城市化进程高速发展的阶段，拥有世界最大的建筑市场，在城市化发展的进程中，以低碳、生态的理念进行城市化规划成为未来我国城市规划的必然。
二、 低碳时代生态导向的城市规划变革内容探讨
（一） 城市生态环境容量
在城市规模上，理论上应从人类需求及环境承载两方面进行考虑，但是传统城市规划只注重人类发展的单方面需求，或根据人口增长的历史规律采用趋势外推法，或采用社会经济相关法等方法，进行城市规划用地扩展等的推算，这种增长需求的预测仅以人为中心，没有考虑环境容量的存在。目前，我国仍处于人口净增长的阶段，如果我国城市化推进仍以人口增长为核心的模式加快扩展，必将出现一系列发展衰减的城市，或环境无法容纳的城市，因此必须控制生态环境脆弱的地区的城市化发展进程。
（二） 城市空间形态生态边界
传统城市空间规划用地方面更多地考虑城市建设的经济性与可行性，将城市用地适宜性分为适用于修建的用地、基本上可修建的用地及不适用于修建的用地，这种以人类自身需求为中心的城市建设方式，使许多城市周边重要的生态空间、湖泊、湿地逐渐消失，生态环境正在被严重破坏。在低碳生态导向的城市规划建设中，在确定城市增长的边界时，应注意设计结合自然的规划理念，尊重河流、湖泊、森林、田地等生态系统中的分区及自然边界，能够使土地、水、能源等适应城市的发展，使城市空间扩张保证对生态环境、生物多样性的保护与最小侵扰，为生态导向的城市规划建设提供良好的生态环境基础。
（三） 城市发展的空间结构
城市发展空间结构组织与能源、资源的有效利用有密切的关系，应综合考量城市土地利用集约率，城市交通结构的优化性，城市居住与就业，城市与自然的有机结合等各方面因素。在城市交通建设方面，建立以轨道交通、快速交通系统为城市空间拓展的交通结构；在土地利用方面以公共交通可达作为开发强度，在交通枢纽及节点周边鼓励高强度土地的利用，商业服务设施与交通枢纽相结合，实现居住人口、就业岗位可步行距离内使用公共交通，远离公交方式的地区应减少使用小汽车方式的低密度住宅；在生态敏感地区应降低甚至禁止开发。公共配套设备应以满足日常生活需求，无须长距离出行为宜。保护自然生态空间、防护绿地及公园，这些都是平衡城市空间的缓冲器，也是生物多样性的维持空间，在城市建设中，适宜地建设绿地，并形成整体系统，使城市与绿地有机结合。实现城市空间结构可弹性增长，使城市能够灵活应对变化多样的城市发展态势。
三、 低碳时代生态导向的城市规划变革方法
（一） 建设低碳时代生态导向的城市经济增长方式
要加快低碳、生态的城市规划建设，应明确低碳城市的概念，充分考虑城市建设对城市生态环境的容量，不能硬搬西方城市发展模式，而以科学的方法界定城市发展，高效、合理地利用土地与能源，使经济、社会、环境得到综合发展，建立量化的低碳城市发展指标体系与评价标准，推动城市的发展，建设环境友好型的生态化城市。
粗放型的社会经济增长发展必然不能满足人们日益增长的物质文化需求，也难以实现环境友好、可持续发展的城市建设理念，因此在城市经济建设过程中，通過低碳产业建设，坚持可持续发展道路，改变单一的经济增长方式，转向集约型经济发展方式；在生产经营活动中，改变现有对资源的高投入、高污染、低效益模式，转以绿色产业、绿色消费为导向的产业为中心，提高城市发展的新活力。
在此城市经济发展必须有明确的控制性指标及引导性政策，引导市民、企业以发展绿色、低碳产业为目标，转变经济增长模式，坚持可持续发展的理念，推动城市发展向低碳能源技术、经济及社会消费方式的方向发展。
（二） 低碳时代生态导向的城市社会建设方式
低碳时代生态导向的城市规划道路以生态、低碳为核心，这对建筑节能提出了新的要求。我国是建筑业大国，每年建筑总量接近全球年建筑总量的50%，这房屋建筑能否符合绿色发展，不仅与国家能源战略及资源节约战略有关，还与全球气候变化与可持续发展有关。加强房屋建筑工程施工中的绿色理念，实现建筑节能减排的发展模式是我国城市建设中建筑发展的必然趋势。
在城市中推行绿色、健康的交通方式，倡导自行车等低碳、环保的交通工具的应用，在城市公交体系中纳入电力等低排放车辆、轨道交通、快速公交（BRT）的应用，转变当前社会发展的增长方式，是建立低碳城市的关键所在。
四、结语
当前，全球生态危机及气候变化的影响使我们在城市规划建设过程中，更加关注重城市与自然、人与社会、人与自然的和谐共生，低碳时代生态导向的城市规划已成为城市建设的重要发展方向。这种生态型的城市规划理念是基于对资源与环境的循环利用及要持续性发展的理念之上，在城市规划发展过程中，是通过对城市生态环境容量的考量，城市空间形态边界的设立及城市发展空间结构的优化进行的。在这种理念之上，也为我国城市发展带来了新的机遇，坚持城市经济、社会与环境相融合的综合性规划与发展理念，加紧推动生态型城市建设，开辟一条适合我国经济社会发展道路的低碳的、生态的城市规划，建设与自然亲近、可持续性发展道路，也是我国未来城市化发展的必然趋势。
【参考文献】
[1]周岚，于春. 低碳时代生态导向的城市规划变革[J].国际城市规划.2011，26：5-7.
[2]成建国. 低碳经济时代城市生态建设公共导向机制[J].城市管理前沿.2010，3：32-33.
[3]杨培峰. 我国城市规划的生态实效缺失及对策分析——从统筹人和自然看城市规划生态化革新[J].城市规划.2010，34：62-64.