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摘要:随着我国经济的快速发展,人们生活水平的不断提高,人们对居住环境有了更高的要求,所以建筑行业得到突飞猛进的发展,建筑企业的建筑工程管理发展速度远不及建设规模的发展速度,使得建筑工程管理中出现了一些问题,迫切需要在建筑工程管理中给予应对及改进。
关键词:建筑工程管理;问题;对策
一、建筑工程管理的重要性
建筑工程管理是确保工程顺利进行的重要措施,也是保证企业获得更多效益的途径,建筑企业进行建筑工程管理是十分重要的,在管理中,施工安全管理是重要的组成部分,安全管理越到位,工程出现安全隐患就越小,发生工程安全事故的风险就越低,工程管理中施工工程进度管理也是十分重要的组成部分,施工进度被影响,不但会影响工程的交付时间,也会导致建筑企业的形象受到影响,施工管理做得越好,工程的施工效率会得到更好的保证,使得工程进度不会受到影响,在建筑工程管理中,每个部分都能进行很好的管理,使得该工程管理目标得到更好的完成,使得建筑企业获得更好的经济效益。
二、建筑工程管理中存在的问题
1. 建筑工程管理体制问题
近年来,我国的法律法规也在不断完善。《合同法》、《建筑法》、《招投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规颁发实施已有10年时间了,但是与发达国家上百年相比仍然时间太短。法律法规本身还不够严密,许多条文有漏洞可钻,人们常讲“守法代价超过了违法代价”,即是明证。建筑工程管理体制也是建立在法律法规基础上的,没有法律法规的保护,新型管理体制也难以得到推行和发展。目前全社会的法律意识还不强,建筑工程管理体制的构建也不够完善,这在相当程度上影响了建筑工程管理水平的提高。大部分建筑企业没有建立起完善的项目管理制度,管理工作的规范化、标准化水平较低,可以说工程管理体制的不完善不仅使管理低效,而且妨碍企业竞争能力的提升,导致建筑业整体运作效果不好,恶性竞争、不当竞争横行。
2. 建筑市场管理机制问题
前已述及,当前建筑市场还是比较混乱的,建筑企业素质良莠不齐、鱼龙混珠,不少不具资质的施工单位、施工队伍通过挂靠等手段也能在建筑市场分得一杯羹。假冒伪劣、偷工减料在建筑行业并不少见,这种状况显然与建筑市场管理机制不成熟、不完善有着密切的关系。招投标制度是保证建筑市场规范、公平、有序进行的基础,但我国招投标管理中仍然存在较多的问题,这些问题的存在又影响到建筑市场管理机制作用的发挥。目前,在招投标管理中存在的问题有:(1)招标方的强势地位使投标方只能接受招标方转嫁的一些风险。当前建筑市场可以用“僧多粥少”来形容,招标方不愁没有承包商来投标,所以利用这一点将于己有利条款写入招投标文件和承包合同中,施工单位为了中标和有“活路”也只能无条件接受。(2)一些政府工程明显存在权力标和关系标,虽然时下大力惩治腐败,但权力寻租并未绝迹,只是更加隐蔽,某些建筑企业为了中标而贿赂评标专家、跑关系,招投标过程中的暗箱操作、权钱交易使建筑市场秩序被搞乱了。
3.参与建设单位自身问题
在目前的建筑工程管理体制下,项目参与单位主要为业主(或建设单位)、施工单位和监理单位,这些单位各自存在不同问题。业主问题包括:管理体制缺乏科学民主性、权责不清、管理效率低;不按建设规律办事,任意压价、缩短工期、肢解项目;不按照招投标法及相关制度办事,也不尊重承包合同,资金、材料供应不及时,拖欠工程款等。而施工单位问题包括:人员素质差、管理体系不完善、投标舞弊;重视开工和主体工程建设,轻视收尾工作,质量安全意识差;管理不规范,人员流动性大等。由于资质审核不严格,不少监理单位素质也不高,包括人员配备不齐、配套设施不完善、与参建各方沟通协调不够、不能客观公正处理问题、项目管理不全面等。
4. 建筑工程管理水平不高
建筑工程管理是一门管理科学,应当以科学的方法进行管理,然而管理手段落后及资源分配不合理,管理效率也就比较低。以进度计划编制为例,存在控制目标不科学、盲目确定工期、资源配置计划与进度计划不协调、计划经常脱节、任意调整计划等问题。
三、对策分析
1.加强建筑工程质量管理
质量是建筑企业及其项目的立命之本,直接关系到消费者的切身利益。在建筑工程建设的整个过程中,任何一个环节一旦出现质量问题,都将不可避免地给建筑工程的整体质量带来影响。因此,作为建筑工程管理的核心内容,工程质量管理水平和层次的提升具有不可忽视的重要作用。一是完善工程质量管理的基础性工作,包括对全体员工进行工程质量管理知识教育和培训,强化质量意识和理念,推行全员培训上岗制度,将质量第一的理念贯穿于整个建筑工程过程。二是推进全面工程质量管理办法,明确各方在工程质量保障中的责任,将各部门、各环节的质量管理职能紧密结合起来,使其形成完善统一的整体,并制定相应的奖惩办法保障全面质量管理的贯彻落实。三是建立起贯穿整个项目过程中的施工前、施工中及施工后的工程质量监督体系。要加强对于设计单位及设计者的审查,通过专业审核和综合审核对设计的合理性、科学性、安全性等进行检查,加大对设计质量的监督力度,将可能存在的安全隐患消除在施工前。
2.提高建筑工程成本管理水平
一是加大创新力度,通过技术创新、管理创新等途径利用新工艺、新技术、新材料、新机器等,不但有利工程成本的降低,同时也有助于企业打造和培育出自身的持久核心竞争力,在市场竞争中占据有利地位。二是建立健全以全体员工为主体的成本管理体系,对成本管理体系中的每个人及其岗位的职责给予明确的规定和赋予相应的权利,形成成本管理的责、权、利的有机结合,同时也大大调动了职工自觉践行节约成本理念的积极性和主动性。三是做好成本预算方案的编制工作,并严格依据其要求认真贯彻落实。作好成本分析,对建筑工程项目的整个过程和所有环节进行全面系统的分析和评价,找出影响成本的关键性因素,特别是成本超支项目等,进一步优化企业成本结构。另外,要认识成本管理与质量管理并不相矛盾,决不能为了追求成本的降低而忽视工程的质量。另一方面还需通过严把质量关,提高工程质量,减少由此造成的无形浪费和间接损失,如影响企业信誉及形象,降低企业的品牌价值等。最后,加强企业内部审计及外部审计的监督力度,尤其强调过程审计和事后的效益审计。
3.做好现场施工管理工作
一是提高认识,进一步提高施工现场安全生产及文明生产的意识,始终把现场施工安全工作放在现场管理工作的首位。并积极提升现场施工管理人员的技术水平和现场管理能力,在管理工作的具体开展中,力求做到以人为本,深刻把握人的心理,量人所用。二是通过加强对员工的政治思想教育、职业道德教育等,使员工树立起质量第一、成本理念等,充分调动现场人员的主观能动性和创造性,增加人的责任感和主人翁意识,认真、高质量地完成每一道工序,保障工程质量和水平。三是严格做好所有材料的分类放置和管理,实现施工现象的规划合理及井然有序,保障施工现场工作环境的整齐及管理工作的顺利开展。
结语
想要建筑工程管理工作顺利开展,必须紧密结合实际,明确做好管理工作的重要作用,及时发现问题,解决问题,促进有建筑工程管理水平的有效提高,通过理论研究,对实际的工程管理质量提高有积极的意义。
参考文献:
[1]于立军,杨旭,郑慧玲.浅谈建筑工程施工进度管理需要注意的问题[J].建筑与预算,2014,(3):38-40.
[2]熊瑋.建筑工程招投标管理过程中存在的几点问题[J].审计与理财,2014,(4):36.
[3]钱海英.强化建筑工程项目管理的思考[J].华东科技(学术版),2014,(03):101,103.
关键词:建筑工程管理;问题;对策
一、建筑工程管理的重要性
建筑工程管理是确保工程顺利进行的重要措施,也是保证企业获得更多效益的途径,建筑企业进行建筑工程管理是十分重要的,在管理中,施工安全管理是重要的组成部分,安全管理越到位,工程出现安全隐患就越小,发生工程安全事故的风险就越低,工程管理中施工工程进度管理也是十分重要的组成部分,施工进度被影响,不但会影响工程的交付时间,也会导致建筑企业的形象受到影响,施工管理做得越好,工程的施工效率会得到更好的保证,使得工程进度不会受到影响,在建筑工程管理中,每个部分都能进行很好的管理,使得该工程管理目标得到更好的完成,使得建筑企业获得更好的经济效益。
二、建筑工程管理中存在的问题
1. 建筑工程管理体制问题
近年来,我国的法律法规也在不断完善。《合同法》、《建筑法》、《招投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规颁发实施已有10年时间了,但是与发达国家上百年相比仍然时间太短。法律法规本身还不够严密,许多条文有漏洞可钻,人们常讲“守法代价超过了违法代价”,即是明证。建筑工程管理体制也是建立在法律法规基础上的,没有法律法规的保护,新型管理体制也难以得到推行和发展。目前全社会的法律意识还不强,建筑工程管理体制的构建也不够完善,这在相当程度上影响了建筑工程管理水平的提高。大部分建筑企业没有建立起完善的项目管理制度,管理工作的规范化、标准化水平较低,可以说工程管理体制的不完善不仅使管理低效,而且妨碍企业竞争能力的提升,导致建筑业整体运作效果不好,恶性竞争、不当竞争横行。
2. 建筑市场管理机制问题
前已述及,当前建筑市场还是比较混乱的,建筑企业素质良莠不齐、鱼龙混珠,不少不具资质的施工单位、施工队伍通过挂靠等手段也能在建筑市场分得一杯羹。假冒伪劣、偷工减料在建筑行业并不少见,这种状况显然与建筑市场管理机制不成熟、不完善有着密切的关系。招投标制度是保证建筑市场规范、公平、有序进行的基础,但我国招投标管理中仍然存在较多的问题,这些问题的存在又影响到建筑市场管理机制作用的发挥。目前,在招投标管理中存在的问题有:(1)招标方的强势地位使投标方只能接受招标方转嫁的一些风险。当前建筑市场可以用“僧多粥少”来形容,招标方不愁没有承包商来投标,所以利用这一点将于己有利条款写入招投标文件和承包合同中,施工单位为了中标和有“活路”也只能无条件接受。(2)一些政府工程明显存在权力标和关系标,虽然时下大力惩治腐败,但权力寻租并未绝迹,只是更加隐蔽,某些建筑企业为了中标而贿赂评标专家、跑关系,招投标过程中的暗箱操作、权钱交易使建筑市场秩序被搞乱了。
3.参与建设单位自身问题
在目前的建筑工程管理体制下,项目参与单位主要为业主(或建设单位)、施工单位和监理单位,这些单位各自存在不同问题。业主问题包括:管理体制缺乏科学民主性、权责不清、管理效率低;不按建设规律办事,任意压价、缩短工期、肢解项目;不按照招投标法及相关制度办事,也不尊重承包合同,资金、材料供应不及时,拖欠工程款等。而施工单位问题包括:人员素质差、管理体系不完善、投标舞弊;重视开工和主体工程建设,轻视收尾工作,质量安全意识差;管理不规范,人员流动性大等。由于资质审核不严格,不少监理单位素质也不高,包括人员配备不齐、配套设施不完善、与参建各方沟通协调不够、不能客观公正处理问题、项目管理不全面等。
4. 建筑工程管理水平不高
建筑工程管理是一门管理科学,应当以科学的方法进行管理,然而管理手段落后及资源分配不合理,管理效率也就比较低。以进度计划编制为例,存在控制目标不科学、盲目确定工期、资源配置计划与进度计划不协调、计划经常脱节、任意调整计划等问题。
三、对策分析
1.加强建筑工程质量管理
质量是建筑企业及其项目的立命之本,直接关系到消费者的切身利益。在建筑工程建设的整个过程中,任何一个环节一旦出现质量问题,都将不可避免地给建筑工程的整体质量带来影响。因此,作为建筑工程管理的核心内容,工程质量管理水平和层次的提升具有不可忽视的重要作用。一是完善工程质量管理的基础性工作,包括对全体员工进行工程质量管理知识教育和培训,强化质量意识和理念,推行全员培训上岗制度,将质量第一的理念贯穿于整个建筑工程过程。二是推进全面工程质量管理办法,明确各方在工程质量保障中的责任,将各部门、各环节的质量管理职能紧密结合起来,使其形成完善统一的整体,并制定相应的奖惩办法保障全面质量管理的贯彻落实。三是建立起贯穿整个项目过程中的施工前、施工中及施工后的工程质量监督体系。要加强对于设计单位及设计者的审查,通过专业审核和综合审核对设计的合理性、科学性、安全性等进行检查,加大对设计质量的监督力度,将可能存在的安全隐患消除在施工前。
2.提高建筑工程成本管理水平
一是加大创新力度,通过技术创新、管理创新等途径利用新工艺、新技术、新材料、新机器等,不但有利工程成本的降低,同时也有助于企业打造和培育出自身的持久核心竞争力,在市场竞争中占据有利地位。二是建立健全以全体员工为主体的成本管理体系,对成本管理体系中的每个人及其岗位的职责给予明确的规定和赋予相应的权利,形成成本管理的责、权、利的有机结合,同时也大大调动了职工自觉践行节约成本理念的积极性和主动性。三是做好成本预算方案的编制工作,并严格依据其要求认真贯彻落实。作好成本分析,对建筑工程项目的整个过程和所有环节进行全面系统的分析和评价,找出影响成本的关键性因素,特别是成本超支项目等,进一步优化企业成本结构。另外,要认识成本管理与质量管理并不相矛盾,决不能为了追求成本的降低而忽视工程的质量。另一方面还需通过严把质量关,提高工程质量,减少由此造成的无形浪费和间接损失,如影响企业信誉及形象,降低企业的品牌价值等。最后,加强企业内部审计及外部审计的监督力度,尤其强调过程审计和事后的效益审计。
3.做好现场施工管理工作
一是提高认识,进一步提高施工现场安全生产及文明生产的意识,始终把现场施工安全工作放在现场管理工作的首位。并积极提升现场施工管理人员的技术水平和现场管理能力,在管理工作的具体开展中,力求做到以人为本,深刻把握人的心理,量人所用。二是通过加强对员工的政治思想教育、职业道德教育等,使员工树立起质量第一、成本理念等,充分调动现场人员的主观能动性和创造性,增加人的责任感和主人翁意识,认真、高质量地完成每一道工序,保障工程质量和水平。三是严格做好所有材料的分类放置和管理,实现施工现象的规划合理及井然有序,保障施工现场工作环境的整齐及管理工作的顺利开展。
结语
想要建筑工程管理工作顺利开展,必须紧密结合实际,明确做好管理工作的重要作用,及时发现问题,解决问题,促进有建筑工程管理水平的有效提高,通过理论研究,对实际的工程管理质量提高有积极的意义。
参考文献:
[1]于立军,杨旭,郑慧玲.浅谈建筑工程施工进度管理需要注意的问题[J].建筑与预算,2014,(3):38-40.
[2]熊瑋.建筑工程招投标管理过程中存在的几点问题[J].审计与理财,2014,(4):36.
[3]钱海英.强化建筑工程项目管理的思考[J].华东科技(学术版),2014,(03):101,103.