建筑工程造价管理存在的问题及对策分析

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:yesheng1991
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  摘要:随着我国现代化建设和城市化进程的不断加快,各类工程项目将会越来越多,无论是建筑单位还是施工单位,都希望从中以最少的投入获取最大的效益,因此,工程造价的作用不言而喻。本文主要介绍了建筑工程造价管理存在的问题及对策。
  关键词:建筑工程;造价管理;解决措施
   中图分类号:TU198文献标识码: A
  一、建筑工程造价管理存在的问题
  1、对工程前期的造价管理认识不足
  当前,仍有一些企业只注重施工阶段造价的管理,而忽视设计阶段的造价管理,没有充分认识到投资决策、设计阶段在造价管理方面的重要性。因为没有进行充分地投资可行性分析与比较,就很有可造成造价过高或投资失误等问题,这就给整个工程的造价管理带来了较大的困难。在设计阶段,没有充分考虑到施工阶段中可能出现的设计变更问题。在造价预算编制管理不到位,就会是预算与实际不相符合,常常出现导致预算过高(预算过低),没有使用全程造价管理和全员造价管理。
  2、施工阶段的成本管理不到位
  一是对材料成本的管理不到位。在材料购买时,没有做到货比三家,对于供货商家没有进行实地考察,对于材料购买成本估计不足,造成材料购买成本过高。对于材料存量没有较好地与工程需要相结合,因此材料库存过大而增大了积压的风险,材料库存过少,又会影响施工的进度。在材料进场时,把关不严,让不符合要求的材料流人施工现场,从而因为材料不合格而返工。在施工现场材料管理中,材料存放、使用和回收管理不到位,造成材料受损或浪费严重,有的甚至出现大量材料被盗窃的问题。
  二是对人工成本管理不到位。在人工安排方面缺乏周密的考虑和精细地部署,导致人员分工不合理,存在着人员安排过剩,从而增加了人工的成本。此外,没有实施成全程成本和全员成本管理一方面,没有实施全程成本管理。往往只注重事后管理,没有进行事前管理与事中管理,在已经导致了成本过高的事实后才进行成本管理,难以挽回造成的损失。另一方面,没有构建全员管理激励机制,导致施工人员的成本管理意识不强,没有将成本管理与员工的切身利益联系起来,因此而常常因为盲目性、随意性施工而导致成本过高。
  三是机械成本管理不到位。一方面,在机械选配方面,考虑不到位,导致选配的机械过剩,造成机械资源的浪费,降低了机械利用率,增加了机械成本。另一方面,往往只注重机械的使用,而忽视施工机械的日常保养维护,从而导致施工机械故障发生几率大大增加,这就增加了施工机械的大修成本,还影响了工程的进度。
  二、完善建筑工程造价管理的几点对策和建议
  1、提高认识,切实做好前期造价管理
  一是做好投资估算,降低工程造价。在进行投资估算时,应该切实做好相关资料的收集,并进行深人细致地分析。对多个投资方案进行可行性比较,确保投资方案的最优化。二是做好设计阶段造价管理,夯实造价管理基础。设计阶段对工程造价管理的影响影响率达到70%以上。首先,加强对设计的多方会审。应由建设、施工、设计、监理多方一起审查设计方案,确保设计方案的最优化。同时,做好施工图纸的会审,从而将设计失误而带来的经济损失降到最低。其次,通过限额设计管理成本。严防设计超过投资限额,从而确保工程造价管理在总额范围之内。最后,还要充分考虑到施工阶段中可能出现的设计变更问题。三是做好造价预算管理。严格按照投资成本管理要求进行预算管理,严防出现超支问题。
  2、合理的设计是造价控制的关键
  控制工程造价的关键在于施工以前,投资决策和设计阶段,而在项目做出投资决策后,控制工程造价的关键应在于设计过程。设计过程是将建设项目进行总体的规划、进而付出实施的过程,它将工程技术与经济管理对立统一了起来,这一过程是否合理对工程造价的影响也很大,设计部门一定要加强图纸的质量,避免因图纸造成的造价偏差,具体可以从提高标准设计意识、推广限额设计、实行招投标和竞争制度等措施着手加强设计阶段的造价控制。
  3、对标底编制阶段的工程造价加强管理
  标底(有些地区叫控制价)是控制投标总价的最高限额。若标底偏高,投标价也相应提高,造成不必要的投资增加;若标底偏低,虽然投标价可能相应降低,但会伴随着施工质量降低的风险,或者导致施工中想方设法变更的情况发生。编制一份合理的标底,需要造价人员认真查看施工图纸、地勘报告等资料,在此基础上计算工程量并套用相应定额,最终形成造价成果文件。在这一过程中还要与建设单位及设计单位多交流沟通,对设计不明的要让设计单位明确,对某些造价偏高且功能过剩的项目,可建议修改,在满足项目功能的前提下节约造价。造价人员还要对当地建筑市场的主要材料的价格、规格参数比较熟悉,做到价格取定不高不低。对设计图中的某些新材料、特殊要求的材料要进行市场了解,若当地市场无此材料或价格太高(如当地仅有一家厂家且购买外地产品运费高昂),且用当地市场有的其它材料替代可以满足设计功能的,可建议设计单位修改。另外,造价人员对当地主管部门的相关文件比較熟悉,该计取的费用要全部计取且费率正确。另外,建设单位要给标底编制人员留有足够的时间,不要随意压缩时间,又快又好是不符合客观规律的。
  4、施工阶段的造价控制与管理措施
  加强材料、设备的控制,建筑原材料和设备的费用占到整个项目工程投资造价的70%以上,所以应重点加强材料、设备的控制,对于大宗建筑材料应货比三家,或者实行招标采购,选择质量好、价格低的厂家的材料和设备,材料采购时应根据正常的施工进度来控制采购量,并加强材料的保管和使用管理,避免材料浪费。
  加强施工现场的工程变更及签证管理,建筑工程施工过程中难免会出现变更,为减少变更的次数及变更带来的影响,应在施工之前加强对设计图纸的会审工作,尽早发现和指出设计中的不合理或错误之处,以免变更或者返工而导致造价的增加;对于必须发生的设计变更,应着重对涉及到造价增减的部分进行审查和验证,经设计、业主、监理共同签字认可后变更。
  加强施工现场的组织管理,施工过程中应根据工程进度情况进行人员及设备等资源的有效配置,避免出现人工不足、窝工、以及设备闲置等现象,加强对施工人员的技术培训,提高其劳动熟练程度,并建立相应的奖惩制度,调动工程人员自觉控制成本造价的积极性;加强现场的安全管理,减少和避免工程事故的发生,确保工程施工有序的进行。
  施工完成之后,还应认真做好竣工结算的工程造价控制与管理,结算时要严格按合同条款,严格审查图纸工程量计算、定额套用、材料价差等内容,防止出现重复计算工程量、高套定额等行为而导致工程造价的增加。
  5、竣工时期的造价管理措施
  首先,依据图纸内容进行竣工资料的整理分析,核对最终工程量,并根据实际工程量确定最终工程造价。其次,对整个施工流程中的资金使用情况进行检查。最后,也是整个工程完结过程中最重要的的部分,进行工程决算工作。
  结束语
  在社会主义市场经济的逐渐发展和壮大中,如何采取有效措施解决建筑工程造价管理所面临的一系列问题已是当务之急。建筑工程建设的管理,实质是对建筑工程的造价的管理。在处理实际的问题时要对项目各阶段进行全程的监控。做好建筑工程的造价管理工作,有效地控制工程造价,不仅需要政府的大力支持,相关部门全力配合,也要摒弃部门利益,形成合力。
  参考文献
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