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摘要：随着我国现代化水平的不断提高，使得城市的对外扩张和郊区城市化进程快速的发展起来，市政工程作为推进城市间和区域城镇的重要纽带。市政工程的特殊性决定了市政工程施工质量管理的复杂性，管理过程中往往存在各方面的质量漏洞。城市道路交通现代化程度也迅猛发展，市政道路建设的施工管理也受各方重视。但在具体的建设和管理的过程中除了在人员管理上的漏洞，还存在着诸多违背现代管理的弊端。
关键字：市政工程 施工质量 质量管理 问题对策
中图分类号：TU99 文献标识码：A
市政工程施工受环境影响，工期短，条件艰苦，施工质量难以保证。高效的质量控制在市政工程建设中的运用，可以避免工程中常见的问题，确保工程质量。市政工程在建造时又必定会对城市居民的生活造成或大或小的影响。市政道路作为一项基础性设施，其施工质量的高低直接影响到道路形成的安全性，及道路的使用年限且会造成社会资源的浪费，对市政工程的施工管理提出了更高的要求。
一、市政工程施工质量管理中存在的问题
在市政道路建设工程中，存在着一些施工质量管理方面的问题。在进行工程建设的时候，没按照行业标准对于一些设备进行采购，更没应用与施工建设的过程，施工中，用转包和发包的手段，获得利润，置工程质量于不顾，使用别人资质进行参与工程建设的现象屡禁不止，施工技术人员的专业技术较低，满足不了工程建设质量标准，施工质量的管理人员管理能力和经验不足，不能对工程建设的方方面面进行合理控制，有效协调，造成施工现场混乱不堪。
在施工单位中，对质量控制程序和质量控制手段没有引起一定的重视，缺乏最基本的质量生产规范意识。施工单位很少情况下能够保持施工进度控制和施工质量同步进行，往往对施工的工期抓得紧，对建设的资金把得比较牢，而对施工质量的意识有一些模糊。工程质量管理体系不完善，片面的追求工期而忽视质量，又因承担的风险小而忽视质量管理，为抢工期不惜牺牲工程质量；工作人员的自身素质参差不齐，来源比较复杂，容易在质量管理上走极端，肆意的干涉或完全的放任管理于不顾；施工中，各方协调度不够，施工过程的摩擦和矛盾不断出现。
1、施工的规范以及技术标准等问题
市场经济的发展各种新技术、新工艺层出不穷，原来及现行的施工规范及技术标准远不能适应时代要求，有的标准滞后或者标准空缺，这制约了工程质量水平的提高，造成先天不足的质量隐患。
2、市政工程施工图审查存在的问题
尽管国家实行施工图设计文件实行事前审查制度，但实际操作的过程中受各方面因素的限制，例如市政方面的人才专家的欠缺，人员年轻化，缺少项目实际经验，审图机构的人员组织以及架构模式的不健全和无专门的市政工程施工图审查办法，使市政施工图审查机构难以操作，在审查市政工程施工图时有些审查。导致施工图审查制度不能得以真正落实，并真正发挥其应有的作用。
3、监理单位管理存在问题
监理人员素质层次不齐。目前市政工程监理单位多、人员混杂、高素质人员较少。导致一方面存在部分监理人员不将精力放在如何控制好工程质量上，而是挖空心思搞些违规满足自己私利，另一方面与其他咨询机构相比，监理费用明显偏低。但工作难度与工作责任却很大，一定程度上造成从业人员的不负责任。监理在工序质量控制方面存在力度和手段不够现象。一方面由于市政工程的环境和工期紧的特点，另一方面与监理机构的工作人员的实际工作能力有关，现场监理机构权力有限，责任大胆能力不足，也会导致施工的质量存在隐患。
不健全的监理机构，监理的效果达不到一定的要求。我国目前建设的监理市场是不健全的，监督管理的机制是不完善的，由于个人对监理工作的理解是有偏差的，许多人员并不能上岗，另一些监理人员没有证，同时且不具备一定的监理资格。培训工作又显得比较流于形式,整体的效果不是很明显，这样会造成监理质量没有保证，进而会给监理队伍建设造成了不良的影响。
4、市场规范化管理方面存在的问题
市政工程的建设单位为当地建设的行政主管部门，由于自身的权力，存在不执行基本的建设程序，或者不执行项目制与合同管理制，个别的工程开工多日还没签订正式的施工合同与监理合同。这些都容易导致工程项目在设计上的功能不健全或者其他的缺陷和施工的质量隐患的问题，进而造成工程质量内在品质的降低。由于市政工程投资大部分属于政府拨款，不管工程建设中发生什么样的风险都由政府来承担，导致建设单位关心的是进度，重视的是工期，追求的是形象，业主工作人员自身素质不齐，权力大，有的盲目指挥，肆意干涉，甚至少数人员的腐败等行为对工程质量管理就变得非常困难。
二、针对市政工程施工质量管理中存在的问题的对策
1、技术标准问题
实际情况与事先预定的计划和技术标准之间两相对照，在相比之下是否存在偏差，这样的偏差能否容忍，即是否在可以允许的范围之内。一旦得出的结论为“否”，那么就要决定是否要采取整改措施，采取什么样的整改措施，工程就必须停顿下来，所以是否有计划和标准，决定工程是否能够进行管理控制。在实际的施工中，计划与标准二者缺一不可。
2、市政工程施工图审查问题
制定市政工程施工图设计文件审查管理办法，保证办法、措施到位，一个平台进行。加大市政施工图审查资质、专业资格人员的门槛审查，使施工图审查批准制度得到切实贯彻，并发挥其应有的作用。
3、加强监理的监管力度和监管能力
扩大对施工质量的监督工作范围，进一步完善有关监理工作的法律法规，增强市政质量监督部门执法力度，为监理单位做工作打好基础，同时监理单位应认识到监理的职责，神圣的使用监理所赋予的权力，保证市政工程的施工质量。
4、建立科学合理的管理体制
建立起以“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主”为框架的管理体制，尤其是要请政府牵头，深入调查研究，理顺各管理部门的职责，进一步的明确各部门与市政建设部门的职责与关系，建立科学合理有效的，精干高效的市政管理的体制。结合质量管理体系的要求，进一步的建立质量责任制，按不同的层次来制订各部门和各类人员的质量责任制，从而使全公司形成一个质量责任制网络。
5、对市政工程建设项目的质量管理要有明确的目标
实现市政工程总的质量目标有许多目标，一是要求被管理对象按预定目标和方向进行作业，二是控制管理活动不能够超越现有的资源条件。因此在明確了整个工程建设的质量目标之后，项目的管理人员在制定具体的质量管理计划时，以具体的行业技术标准为依据，对过程中的各因素进行科学合理的分析，进而制定切实可行的的计划。
6、加强对市政工程建设项目基本内容的质量管理
市政工程质量的管理是一个十分复杂的过程，在市政工程施工质量管理中占决定因素的是人。施工过程，操作过程及管理人员的自身素质高低对工程质量起决定作用。工作人员素质的高低对市政工程质量的影响十分巨大。市政工程建设的工人流动性比较大，管理人员的管理行为比较随意，监理人员的态度会对工作质量造成严重的后果和影响。
市政工程建设的原材料与设备的质量管理
市政工程建设所用的原材料与设备是形成建设工程实体的直接与间接的因素，同时是保障工程质量的要素之一。市政工程施工项目的质量管理要以人为本，保障居民的生命财产安全，提高全体工作人员的素质显得十分重要。
市政工程具有规模大、工期长、施工条件复杂等特点，而市政工程质量的好坏直接关乎一个城市的市容市貌和经济发展水平，也直接关乎当地民众的生活。为此，要把好市政工程施工过程中的质量控制这道关，采取相应措施加强市政工程施工过程中的质量控制。认真对待以保证我国市政工程质量管理达到一个新台阶，保证居民的生命财产的安全。
参考文献：
[1]陈汉广. 浅谈市政工程施工质量管理中存在的问题和解决措施[J]. 科技与企业,2013
[2]鲁社英. 市政工程施工质量管理中存在的问题和解决措施[J]. 江西建材,2013
[3]吴兵,陈华艳. 浅议市政工程施工质量管理中存在的问题及对策[J]. 中国新技术新产品,2013
关键字：市政工程 施工质量 质量管理 问题对策
中图分类号：TU99 文献标识码：A
市政工程施工受环境影响，工期短，条件艰苦，施工质量难以保证。高效的质量控制在市政工程建设中的运用，可以避免工程中常见的问题，确保工程质量。市政工程在建造时又必定会对城市居民的生活造成或大或小的影响。市政道路作为一项基础性设施，其施工质量的高低直接影响到道路形成的安全性，及道路的使用年限且会造成社会资源的浪费，对市政工程的施工管理提出了更高的要求。
一、市政工程施工质量管理中存在的问题
在市政道路建设工程中，存在着一些施工质量管理方面的问题。在进行工程建设的时候，没按照行业标准对于一些设备进行采购，更没应用与施工建设的过程，施工中，用转包和发包的手段，获得利润，置工程质量于不顾，使用别人资质进行参与工程建设的现象屡禁不止，施工技术人员的专业技术较低，满足不了工程建设质量标准，施工质量的管理人员管理能力和经验不足，不能对工程建设的方方面面进行合理控制，有效协调，造成施工现场混乱不堪。
在施工单位中，对质量控制程序和质量控制手段没有引起一定的重视，缺乏最基本的质量生产规范意识。施工单位很少情况下能够保持施工进度控制和施工质量同步进行，往往对施工的工期抓得紧，对建设的资金把得比较牢，而对施工质量的意识有一些模糊。工程质量管理体系不完善，片面的追求工期而忽视质量，又因承担的风险小而忽视质量管理，为抢工期不惜牺牲工程质量；工作人员的自身素质参差不齐，来源比较复杂，容易在质量管理上走极端，肆意的干涉或完全的放任管理于不顾；施工中，各方协调度不够，施工过程的摩擦和矛盾不断出现。
1、施工的规范以及技术标准等问题
市场经济的发展各种新技术、新工艺层出不穷，原来及现行的施工规范及技术标准远不能适应时代要求，有的标准滞后或者标准空缺，这制约了工程质量水平的提高，造成先天不足的质量隐患。
2、市政工程施工图审查存在的问题
尽管国家实行施工图设计文件实行事前审查制度，但实际操作的过程中受各方面因素的限制，例如市政方面的人才专家的欠缺，人员年轻化，缺少项目实际经验，审图机构的人员组织以及架构模式的不健全和无专门的市政工程施工图审查办法，使市政施工图审查机构难以操作，在审查市政工程施工图时有些审查。导致施工图审查制度不能得以真正落实，并真正发挥其应有的作用。
3、监理单位管理存在问题
监理人员素质层次不齐。目前市政工程监理单位多、人员混杂、高素质人员较少。导致一方面存在部分监理人员不将精力放在如何控制好工程质量上，而是挖空心思搞些违规满足自己私利，另一方面与其他咨询机构相比，监理费用明显偏低。但工作难度与工作责任却很大，一定程度上造成从业人员的不负责任。监理在工序质量控制方面存在力度和手段不够现象。一方面由于市政工程的环境和工期紧的特点，另一方面与监理机构的工作人员的实际工作能力有关，现场监理机构权力有限，责任大胆能力不足，也会导致施工的质量存在隐患。
不健全的监理机构，监理的效果达不到一定的要求。我国目前建设的监理市场是不健全的，监督管理的机制是不完善的，由于个人对监理工作的理解是有偏差的，许多人员并不能上岗，另一些监理人员没有证，同时且不具备一定的监理资格。培训工作又显得比较流于形式,整体的效果不是很明显，这样会造成监理质量没有保证，进而会给监理队伍建设造成了不良的影响。
4、市场规范化管理方面存在的问题
市政工程的建设单位为当地建设的行政主管部门，由于自身的权力，存在不执行基本的建设程序，或者不执行项目制与合同管理制，个别的工程开工多日还没签订正式的施工合同与监理合同。这些都容易导致工程项目在设计上的功能不健全或者其他的缺陷和施工的质量隐患的问题，进而造成工程质量内在品质的降低。由于市政工程投资大部分属于政府拨款，不管工程建设中发生什么样的风险都由政府来承担，导致建设单位关心的是进度，重视的是工期，追求的是形象，业主工作人员自身素质不齐，权力大，有的盲目指挥，肆意干涉，甚至少数人员的腐败等行为对工程质量管理就变得非常困难。
二、针对市政工程施工质量管理中存在的问题的对策
1、技术标准问题
实际情况与事先预定的计划和技术标准之间两相对照，在相比之下是否存在偏差，这样的偏差能否容忍，即是否在可以允许的范围之内。一旦得出的结论为“否”，那么就要决定是否要采取整改措施，采取什么样的整改措施，工程就必须停顿下来，所以是否有计划和标准，决定工程是否能够进行管理控制。在实际的施工中，计划与标准二者缺一不可。
2、市政工程施工图审查问题
制定市政工程施工图设计文件审查管理办法，保证办法、措施到位，一个平台进行。加大市政施工图审查资质、专业资格人员的门槛审查，使施工图审查批准制度得到切实贯彻，并发挥其应有的作用。
3、加强监理的监管力度和监管能力
扩大对施工质量的监督工作范围，进一步完善有关监理工作的法律法规，增强市政质量监督部门执法力度，为监理单位做工作打好基础，同时监理单位应认识到监理的职责，神圣的使用监理所赋予的权力，保证市政工程的施工质量。
4、建立科学合理的管理体制
建立起以“统一领导、分级管理、条块结合、以块为主”为框架的管理体制，尤其是要请政府牵头，深入调查研究，理顺各管理部门的职责，进一步的明确各部门与市政建设部门的职责与关系，建立科学合理有效的，精干高效的市政管理的体制。结合质量管理体系的要求，进一步的建立质量责任制，按不同的层次来制订各部门和各类人员的质量责任制，从而使全公司形成一个质量责任制网络。
5、对市政工程建设项目的质量管理要有明确的目标
实现市政工程总的质量目标有许多目标，一是要求被管理对象按预定目标和方向进行作业，二是控制管理活动不能够超越现有的资源条件。因此在明確了整个工程建设的质量目标之后，项目的管理人员在制定具体的质量管理计划时，以具体的行业技术标准为依据，对过程中的各因素进行科学合理的分析，进而制定切实可行的的计划。
6、加强对市政工程建设项目基本内容的质量管理
市政工程质量的管理是一个十分复杂的过程，在市政工程施工质量管理中占决定因素的是人。施工过程，操作过程及管理人员的自身素质高低对工程质量起决定作用。工作人员素质的高低对市政工程质量的影响十分巨大。市政工程建设的工人流动性比较大，管理人员的管理行为比较随意，监理人员的态度会对工作质量造成严重的后果和影响。
市政工程建设的原材料与设备的质量管理
市政工程建设所用的原材料与设备是形成建设工程实体的直接与间接的因素，同时是保障工程质量的要素之一。市政工程施工项目的质量管理要以人为本，保障居民的生命财产安全，提高全体工作人员的素质显得十分重要。
市政工程具有规模大、工期长、施工条件复杂等特点，而市政工程质量的好坏直接关乎一个城市的市容市貌和经济发展水平，也直接关乎当地民众的生活。为此，要把好市政工程施工过程中的质量控制这道关，采取相应措施加强市政工程施工过程中的质量控制。认真对待以保证我国市政工程质量管理达到一个新台阶，保证居民的生命财产的安全。
参考文献：
[1]陈汉广. 浅谈市政工程施工质量管理中存在的问题和解决措施[J]. 科技与企业,2013
[2]鲁社英. 市政工程施工质量管理中存在的问题和解决措施[J]. 江西建材,2013
[3]吴兵,陈华艳. 浅议市政工程施工质量管理中存在的问题及对策[J]. 中国新技术新产品,2013