应把“炮轰”变为大学决策的力量

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  世界著名数学家丘成桐教授8月3日下午在山东大学所作学术演讲中表示,中国应该重视基础科学人才的培养,加大对基础科学的投入。丘成桐认为,培养基础理论人才所需要的费用并不高,比起购买工程设备动辄数千万美金来说,培养一个理论数学家或理论物理学家,每年只需要10-20万元人民币。他说,“一个教授年薪10~20万,培养1000个教授的花费跟中国所有高校校长请客吃饭的钱加起来差不多。”(中新网8月4日)
  丘先生的“炮轰”引起了媒体的广泛关注。评论主要集中在两方面,一是高校乱花钱,以及乱花钱背后的教育行政化问题;二是高校为何不重视基础学科的建设、基础学科人才的培养。我也就这两方面撰写了文章。然而,再联系丘先生多年前对于高校人才假引进的“炮轰”,以及这些年来社会舆论一再批评高校的教育腐败和学术不端,我发现,这样的“炮轰”,对于中国大学的办学现状并无改观。换句话说,大学根本就不理睬这所谓的“炮轰”。
  其实,丘先生所谈的意见,大概在10多年前就在国内高校出现。当时的国内高校,普遍重视发展经管、法学、医学等学科,却对基础学科重视不够,投入和人员编制均大幅缩减;同时,在获得更多政府投资以及大力发展校办产业之后,大学也逐渐从“清水衙门”变得“财大气粗”。不少基础学科的专家、教授在努力为基础学科的生存地位和发展奔走,记得就有教授说,学校领导只要“牙缝里省一省”,就可以把理学院办好,意思与丘先生差不多。
  但是,教授们的奔走,效果并不明显。反而被指责是为了学科利益不顾学校发展大局——对于丘先生的建议,我也注意到有类似的批评意见——这就不得不思考一个问题:大学的学科发展,究竟是谁说了算?
  按说,在现代大学里,这不应该是一个问题。学科发展,不论从哪个角度看,都应该是教育事务和学术事务,应由教授管理与决策,学校行政力量应该执行教授决策结果,为学科发展筹措资金、招聘人才。以多年排名世界第一的普林斯顿为例,这所学校就没有“时髦”的医学院、商学院和法学院,而之所以没有这些学科,不是学校领导不想办,而是由于该校教授们认为,办这些学科,将分散学校的精力,学校要坚持传统与特色,集中力量办好已有的学科。对于教授们的决定,学校行政领导只有执行的份。这就是世界一流大学之所以成就一流大学的关键:行政权与教育权、学术权分离,教育权和学术权不受行政权干预,行政必须为教育权和学术权服务。在这样的大学里,学校行政领导没有决定发展哪些学科的权力——决策权属于教授会或学术委员会;也没有随意支配学校办学经费的权力——行政所开销的每一笔经费都由大学理事会(或董事会)进行预算审批,并由校外独立的机构进行审计。也就是说,校领导决定学科的生死、动用大笔经费请吃,在国外大学是很难发生的。
  与国外大学的上述办学模式不同,我国大学的办学,无论是行政事务,还是教育事务、学术事务,都是行政领导说了算。行政拥有至高无上的权力。当一所大学内部的教授,都没有话语权,只能在校领导那里低声下气地请他们恩赐一口饭吃时,校领导们还会顾忌社会舆论的监督吗?更何况,这种监督并没有“指名道姓”,而且,就是“指名道姓”的监督,在具体办学事务上,学校是可以拿出办学自主权作为“挡箭牌”的——一所学校发展哪些学科,是学校的自主权利。其结果是,近年来我国高校“千校一面”,纷纷在同一时段增设某些学科,而同时也冷落某些学科。最近有消息称,我国大学增设了140个与低碳相关的本科专业。
  于我国大学而言,解决上述问题,“炮轰”无济于事,而应该把“炮轰”变为决策的力量——从公立大学的社会治理来说,应建立大学理事会,大学理事会由人大代表、政府官员、学校领导、教授代表、学生代表、校友代表、社会贤达人士组成,负责学校重大战略决策、校长遴选与预算审批;从大学的内部管理来说,应实行行政权与教育权、学术权分离,推行学术自治、教授治校。在这种治理机制下,大学的问题才不至于“健康生长”数十年,在一轮又一轮的炮轰中屹立不倒。丘先生的“炮轰”得到的“待遇”,除了舆论的关注外,最可能的,就是大学领导们在请吃时把这作为一段笑话来分享:今天我们吃的饭,可以养一个教授,不要小看我们的诚意哦。
  
  (摘自熊丙奇的新浪博客,有删政——编者注)
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