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摘 要“一号文件”提出“培育新型职业农民”以来，我们基层社区教育中心就把培育新型职业农民工作当作农村发展、产业增效、农民增收重要举措来抓，尤其是在我们花木之乡嘉泽镇，把培育新型职业农民作为推进花木产业发展的重要手段。但在实践中也存在不少问题，比如师资缺乏、工学矛盾、多头办学等等，现结合我镇近年来的具体工作实践及个人在该项工作中的体会，就当前农村新型职业农民培训工作的引导方式、培训机制、教育管理等方面作一探讨。
【关键词】当前农村；新型职业；农民；教育培训工作；几点思考
1 当前我镇新型职业农民的发展趋势与教育培训存在的问题
过去，在我国，农民更多的是一个身份印记，而非职业选择。自2012年“中央一号文件”提出“培育新型职业农民”以来，职业农民现状如何？就我镇花木产业发展的实际来说，职业农民主要包括如下几个工种：一是以花木种植为稳定职业，如花木种植户、苗圃经营人员；二是以花木园林绿化为创业职业，如绿化园林公司的技术人员、花木经纪人及绿化园林设计、工程预决算人员；三是以花木产业衍生工种为谋生职业，如种植与销售环节中衍生的如起挖、运输工及绿化园林建设中的养、管护等技术工；四是以店铺销售花木为经商职业，如我镇夏溪花木市场花木店铺经营人员。这些职业农民呈现如下几个特点：一是年龄差距大。二是文化层次不一。三是从事年限不一，种植户、花木经纪人、管养护技术人员从事花木年限较长，从事花木产业衍生工种的外来人员、及绿化园林设计、工程预决算人员年限较短，花木店铺经营人员从事年限处于两之间。四是工种转换较快，随着花木产业的不断提升，产生了多专职业农民，在从事花木种植的同时，兼职其他工种。对于那些从事花木产业衍生工种为谋生职业的外来人员更是哪样赚钱干哪样，职业随时更换。
我镇社区教育中心根据我镇花木产业资源优势，充分发挥职能作用，着力开展新型职业农民培训教育工作。在具体操作中，我们精心制定培训计划，分步实施，严密组织，改进方式，强化服务，切实为农村新型职业农民提供教育培训服务和技能支持，拓宽了我镇新型农民受教育空间，达到了“教育富民强镇，真情服务三农”的目的，切实承担起了新型职业农民培训职责。主要做法是：一是以农科教结合示范基为依托，促科研向现实生产力转化。2001年，我镇为了进一步加快农业产业结构调整步伐，提高花木产品的科技含量，提升花木产品的档次，镇社区教育中心与江苏艺林园花木有限公司、镇农技农机站联合成立了嘉泽镇农科教结合示范基地，并于2014年升格为省级高水平农科教结合示范基地。二是以项目为载体，推进农村产业结构调整。大力开展“科普惠农兴村计划”， 积极开展各类科研和推广项目，还主动联合农业、科技等部门，共同引導种植大户、重点户等与农业科技项目对接，帮助新型职业农民在引种新品种、应用新技术和新药品等方面取得上级农业和科技等部门的技术和资金支持。三是以社区为阵地，提升新型职业农民科技素质。推进“三走进”即新型技术讲座培训进社区、志愿者帮扶进社区、资金项目对结进社区，积极开展市场规律、种植培育、销售运输等方面的科普宣传和研究，进一步增强了新型职业农民的学习兴趣和热情。
通过实践，认真总结后，发现当前的新型职业农民教育培训中突现以下几点问题：一是教学严重脱节。二是学习兴趣不浓。三是接受新鲜事物保守。四是工学矛盾突出。综上所述，新型职业农民教育培训中，常出现参训人员不足、组织难度大、新技术新品种推广滞后、教与学积极性低迷、资金严重不足等等现象。
2 当前我镇新型职业农民的培训的几点想法
2.1 政府强化引导
根据当前我镇农村发展实际，让长期从事农业耕作的农民坐进教室，在课堂上讲种植技术需要一个过程。在镇政府的统筹下，由社区教育中心采取分区域、分工种、分模块进行灵活多样培训，实现我镇新型职业农民培育工作从临时型、短期型、技能型、就业型向规范型、终身制、职业型、创业型培训转型。当然这也不是一蹴而就的，要经过政府的统筹规划，由社区教育中心搭建教育培训平台，从根本上满足新型职业农民所需。
2.2 创新培训机制
比如与农林院校和相关的培训机构挂钩开展“订单”和“定向”的有效培训方法，只要新型职业农民有学习需求，就必须最大限度的满足。在教育培训内容上必须坚持“三适”——适时、适地、适用。在教育培训方法上灵活多样，实行“三结合”——把课堂教学与实践操作相结合、集中教学与分散指导相结合、传统教学与多媒体教学相结合。另一方面建设教学实践基地，虽然我镇已拥有了一个省级高水平农科教结合示范基地，但它的主要作用是体现在开展各类科研和推广项目上，而不是应用于教学实践上，可以本着节约的原则，在不涉及商业秘密的情况下，可以利用相关新品花木培育公司的苗圃基地建立相应的教学实践基地，条件允许可以建立一品一基地。只有创新教育培训机制，搭建教育培训平台，从而促进我镇现代化花木产业的发展水平和农民的就业问题。
2.3 筹措培训经费
就目前我镇新型职业农民教育培训经费而言，实在是捉襟见肘，常常是依靠上级教育培训补助，或挂靠相关培训机构来运转。要解决教育培训经费问题，一要自己作为创“有位”，只有我们社区教育中心实实在在地在新农民教育培训中取得实绩，就能赢得镇政府领导的重视，在经费上给予大力支持。二要拓宽筹措经费渠道，我镇园林绿化公司多，完全可以形成政府引导、公司、社区教育中心共同参与的多元化职业农民培训经费筹措机制。三要走市场化创收之路，我镇社区教育中心可以依托花木产业特色，把建造师、项目经理等高级别的人才培养扎口到社区教育中心，联合相关院校，开展教学活动，走市场化之路，从中搞教学创收。
现代化的农业发展有赖于那些具有高文化、硬技术、综合素质高的新型职业农民。虽然我镇目前的现代化花木产业发展水平与新型职业农民培训的工作水平之间存在一些问题，但通过建立政府统一领导、学企林等部门统筹协调的职业农民培训体系、创新职业农民培训机制、采取多种渠道筹措资金等方式，我镇新型职业农民的培训工作水平与能力一定会得到全新的提高，从而有力地促进我镇农村经济的发展，提高我镇花木经济发展水平，推进我镇新农村的建设。
作者单位
江苏省常州市武进区嘉泽镇成人教育中心校 江苏省常州市 213153
【关键词】当前农村；新型职业；农民；教育培训工作；几点思考
1 当前我镇新型职业农民的发展趋势与教育培训存在的问题
过去，在我国，农民更多的是一个身份印记，而非职业选择。自2012年“中央一号文件”提出“培育新型职业农民”以来，职业农民现状如何？就我镇花木产业发展的实际来说，职业农民主要包括如下几个工种：一是以花木种植为稳定职业，如花木种植户、苗圃经营人员；二是以花木园林绿化为创业职业，如绿化园林公司的技术人员、花木经纪人及绿化园林设计、工程预决算人员；三是以花木产业衍生工种为谋生职业，如种植与销售环节中衍生的如起挖、运输工及绿化园林建设中的养、管护等技术工；四是以店铺销售花木为经商职业，如我镇夏溪花木市场花木店铺经营人员。这些职业农民呈现如下几个特点：一是年龄差距大。二是文化层次不一。三是从事年限不一，种植户、花木经纪人、管养护技术人员从事花木年限较长，从事花木产业衍生工种的外来人员、及绿化园林设计、工程预决算人员年限较短，花木店铺经营人员从事年限处于两之间。四是工种转换较快，随着花木产业的不断提升，产生了多专职业农民，在从事花木种植的同时，兼职其他工种。对于那些从事花木产业衍生工种为谋生职业的外来人员更是哪样赚钱干哪样，职业随时更换。
我镇社区教育中心根据我镇花木产业资源优势，充分发挥职能作用，着力开展新型职业农民培训教育工作。在具体操作中，我们精心制定培训计划，分步实施，严密组织，改进方式，强化服务，切实为农村新型职业农民提供教育培训服务和技能支持，拓宽了我镇新型农民受教育空间，达到了“教育富民强镇，真情服务三农”的目的，切实承担起了新型职业农民培训职责。主要做法是：一是以农科教结合示范基为依托，促科研向现实生产力转化。2001年，我镇为了进一步加快农业产业结构调整步伐，提高花木产品的科技含量，提升花木产品的档次，镇社区教育中心与江苏艺林园花木有限公司、镇农技农机站联合成立了嘉泽镇农科教结合示范基地，并于2014年升格为省级高水平农科教结合示范基地。二是以项目为载体，推进农村产业结构调整。大力开展“科普惠农兴村计划”， 积极开展各类科研和推广项目，还主动联合农业、科技等部门，共同引導种植大户、重点户等与农业科技项目对接，帮助新型职业农民在引种新品种、应用新技术和新药品等方面取得上级农业和科技等部门的技术和资金支持。三是以社区为阵地，提升新型职业农民科技素质。推进“三走进”即新型技术讲座培训进社区、志愿者帮扶进社区、资金项目对结进社区，积极开展市场规律、种植培育、销售运输等方面的科普宣传和研究，进一步增强了新型职业农民的学习兴趣和热情。
通过实践，认真总结后，发现当前的新型职业农民教育培训中突现以下几点问题：一是教学严重脱节。二是学习兴趣不浓。三是接受新鲜事物保守。四是工学矛盾突出。综上所述，新型职业农民教育培训中，常出现参训人员不足、组织难度大、新技术新品种推广滞后、教与学积极性低迷、资金严重不足等等现象。
2 当前我镇新型职业农民的培训的几点想法
2.1 政府强化引导
根据当前我镇农村发展实际，让长期从事农业耕作的农民坐进教室，在课堂上讲种植技术需要一个过程。在镇政府的统筹下，由社区教育中心采取分区域、分工种、分模块进行灵活多样培训，实现我镇新型职业农民培育工作从临时型、短期型、技能型、就业型向规范型、终身制、职业型、创业型培训转型。当然这也不是一蹴而就的，要经过政府的统筹规划，由社区教育中心搭建教育培训平台，从根本上满足新型职业农民所需。
2.2 创新培训机制
比如与农林院校和相关的培训机构挂钩开展“订单”和“定向”的有效培训方法，只要新型职业农民有学习需求，就必须最大限度的满足。在教育培训内容上必须坚持“三适”——适时、适地、适用。在教育培训方法上灵活多样，实行“三结合”——把课堂教学与实践操作相结合、集中教学与分散指导相结合、传统教学与多媒体教学相结合。另一方面建设教学实践基地，虽然我镇已拥有了一个省级高水平农科教结合示范基地，但它的主要作用是体现在开展各类科研和推广项目上，而不是应用于教学实践上，可以本着节约的原则，在不涉及商业秘密的情况下，可以利用相关新品花木培育公司的苗圃基地建立相应的教学实践基地，条件允许可以建立一品一基地。只有创新教育培训机制，搭建教育培训平台，从而促进我镇现代化花木产业的发展水平和农民的就业问题。
2.3 筹措培训经费
就目前我镇新型职业农民教育培训经费而言，实在是捉襟见肘，常常是依靠上级教育培训补助，或挂靠相关培训机构来运转。要解决教育培训经费问题，一要自己作为创“有位”，只有我们社区教育中心实实在在地在新农民教育培训中取得实绩，就能赢得镇政府领导的重视，在经费上给予大力支持。二要拓宽筹措经费渠道，我镇园林绿化公司多，完全可以形成政府引导、公司、社区教育中心共同参与的多元化职业农民培训经费筹措机制。三要走市场化创收之路，我镇社区教育中心可以依托花木产业特色，把建造师、项目经理等高级别的人才培养扎口到社区教育中心，联合相关院校，开展教学活动，走市场化之路，从中搞教学创收。
现代化的农业发展有赖于那些具有高文化、硬技术、综合素质高的新型职业农民。虽然我镇目前的现代化花木产业发展水平与新型职业农民培训的工作水平之间存在一些问题，但通过建立政府统一领导、学企林等部门统筹协调的职业农民培训体系、创新职业农民培训机制、采取多种渠道筹措资金等方式，我镇新型职业农民的培训工作水平与能力一定会得到全新的提高，从而有力地促进我镇农村经济的发展，提高我镇花木经济发展水平，推进我镇新农村的建设。
作者单位
江苏省常州市武进区嘉泽镇成人教育中心校 江苏省常州市 213153