近十年来，全球航天产业总体上保持了高速增长的态势。航天活动驱动者由政府为主转向市场为主，商业航天成为全球航天活动的重要驱动力。曾几何时，航天活动的高投入、高风险的特征让民营资本望而却步，最初的航天活动大多数由政府发起，基于国家战略。而随着航天技术的成熟，以及高科技给人们生活带来极大的便利，来自于市场对航天的需求越来越强烈。与此同时，政府投资航天不再仅仅是出于国家战略，更多地开始考虑商业和经济因素。商业航天成为航天活动发展的趋势。这一点从各国加速推进新一轮商业航天立法得到充分证明。2015年5月，美国参众两院不约而同地加快推进新一轮商业航天立法进程，分别审议促进商业航天发展的法案。众议院的法案甚至提到太空资源开发等未来商业航天发展的问题，实质是明确小行星采矿所获取矿物资源的所有权归属。中国在今年两会之后也加速了航天立法工作，并将会深入推进商业航天立法工作。