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如何合理地把各项工作具体分配到人,使每个人的长处得以发挥,做到人尽其能,综合效益最高,整体效益最好?例如,有n项工作,分配给n个人去做,每个人只分配其中的一项,由于每人完成各项工作所用时间不同,如何分配任务,使所用总时间最少,即总效益最高?如此这类问题,对于企业或部门单位来说,是必须加以认真考虑的。