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拟在实际调研的基础上,对国家测绘地理信息局第一地理信息制图院（以下简称制图院）发展过程中内部优势与劣势、外部机遇与威胁进行全面分析,并依照矩阵形式具体罗列出来,通过系统分析,将地理信息资源与地图制图领域的经济效益、社会效益做关联性研究,深入剖析制约制图院发展的瓶颈问题,并就提升制图院综合竞争力的技术创新战略、产业集群战略和制度创新战略及其实施措施提出拙见。