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2008年金融危机发生后,银行对于损失的承担能力明显不足.巴塞尔协议提出银行的资本充足率不得低于8%,在银行资本的规范过程中,监管协议也在不断的制定与修改.金融危机爆发之后,各国都意识到,资本监管制度应该采取相应的改革措施,以此来化解银行在经营过程中面临的新风险,提高银行独自承担损失的能力.