全方位发展农机化 推动现代农业进程

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   【摘要】 农业机械化是现代农业的一个基本特征,实现农业机械化是提高劳动生产率,减少农业劳动力投入,促进农业劳动力转移,增加农民收入,从而改善农民生活、促进农民发家致富的根本途径和有效手段。
  【关键词】 农机化意义 推广 监管 机制
  
  1.发展农业机械化的现实意义
  农业机械化是指运用先进适用的农业机械装备农业,改善农业生产经营条件,不断提高农业的生产技术水平和经济效益、生态效益的过程,是在农业生产中以机械代替人力、畜力劳动的过程。具体的说,就是利用各种机械和电力,驱动或拖动各种机械进行固定或移动等项作业,以机电力代替人力或畜力的发展过程。
  农业机械化不单是简单的农田耕、种、管、收的机械化,还全面涵盖农、林、牧、渔业机械化及农副产品加工机械化。所以说,农业机械化是现代农业的一个基本特征,实现农业机械化是提高劳动生产率,减少农业劳动力投入,促进农业劳动力转移,提高农民收入,从而改善农民生活、促进农民发家致富的根本途径和有效手段。也是提高农业综合生产能力和现代农业水平,增强农业竞争力、实现农业现代化的必经之路。
  2.加强农机培训工作力度
  农机培训工作是一项基础性很强的工作,也是农机工作中的重要一环,直接担负着拖拉机驾驶人员的培训、农业机械操作人员的培训及农业劳动力转移培训等重要任务。各级政府要加大对农机校基础设施的投入,进一步改善办学条件。教职工要牢固树立“培训就是服务”的理念,增强自身职业责任感和历史使命感,自觉维护广大农民的根本利益,把先进实用的农机技术及时地传授给他们,让农民充分享受到农机化发展和先进生产力带来的成果。
  3.狠抓农业机械科技推广
  从宣传教育入手,支持开发引进具有市场需求的农业机械产品,力争在适应农业结构调整的机械化生产关键环节、关键技术上取得突破,提高技术水平和科技含量。根据当地实际,按照“大型为主,中型为辅”和“先进性与适应性并举”的原则,深入开展送教育、送技术下乡活动,普及农机知识和技术。全面开展棉花机械化生产、保护性耕作及农作物秸秆综合利用等农机化重点技术推广活动。以棉花收获和保护性耕作机械化为重点,加快农机化新技术的推广应用。
  4.强化农机安全生产管理和农机市场的监管
  在争取各级资金投入,健全安全监理手段的同时,按照“以人为本,安全第一,预防为主,综合治理”的方针和“一岗双责”的要求,认真贯彻《安全生产法》,把创建“平安农机”作为农机安全生产工作的重中之重,建立健全农机安全生产的长效机制,认真抓好农业机械年检(审验)和办证工作,搞好农机安全生产检查和隐患排查整治,狠抓农机安全生产宣传教育,杜绝农机重特大事故发生,打造“平安农机”品牌。建立健全农机产品质量投诉体系,协调配合工商、质监等部门,继续加大对农机生产、经营、作业和维修等服务市场的监督管理,规范市场运行,切实维护广大农机户的合法权益,确保农机市场健康发展。
  5.培育壮大新型农机社会化服务体系
  完善农机社会化服务体系,强力营造服务氛围,大力发展新型农机合作服务组织。加大扶持力度,依法规范管理,强化服务指导,推动农机服务合作社、农机协会等各类新型农机服务组织的快速健康发展。一是培植农机龙头企业、农机专业户,加强组织协调和引导服务,指导优化机具配置,拓宽服务项目,增强自我发展能力,充分发挥其在开展农机社会化服务中的作用;二是要鼓励和引导各类农机作业中介服务组织的健康发展,充分发挥其纽带作用,提高农机利用率和农机经营效益;三是要加强农机化公共服务。建立和完善信息搜集、整理和发布制度,为农业生产经营组织提供及时、全面、准确的信息服务。
  6.进一步完善法制化管理机制
  宣传贯彻《中华人民共和国农业机械化促进法》,进一步完善法制化管理机制,运用一切宣传手段和相关执法部门密切配合,开展一场声势浩大的宣传和落实农机法律、法规的热潮,使之家喻户晓。农机管理部门也要结合实际情况,积极配合立法机关做好农机法律法规的制定和修订工作,真正使农机化发展纳入法制化管理。
  7.加大国家财政扶持力度
  我国已进入城市支持农村,工业反哺农业的发展阶段,国家财政有能力对农业和农业机械化进行扶持。随着我国经济的进一步发展,更多的大城市和经济发达地区亦将逐渐进入反哺农业阶段,政府对农业和农业机械化的投资力度会进一步加大。因此,政府部门应认真落实中央一号文件,采取中央与地方结合,对购置和更新大型农机具给予一定补贴的政策。
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