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近年来,农民收入增长缓慢,城乡差距扩大仍然是影响我国国民经济增长和社会稳定的重要问题。解决这一问题最根本的是要处理好三个关于农村经济发展的基本问题:一、农村土地制度改革问题;二、农村产业结构优化问题;三、农村人力资源开发问题。这三个问题既互相独立又紧密联系,共同决定着农村经济发展的规模和速度。