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【摘 要】在劳动教育中，学生作为劳动的参与者、发展者、成就者，以及教育实施的对象和评价的主体，对劳动教育的落实有着至关重要的作用。文章阐述了劳动教育中放权与赋责的必要性，论述了实施的路径和方法，鼓励学生参与课程开发和项目设计、参与课程管理和课程评价，使学生更加深入地参与劳动，达到更有效的育人目标。
【关键词】中小学;劳动教育;放权;赋责
【作者简介】郭强，湖北省襄阳市教育科学研究室副书记、副主任，兼任湖北文理学院汉江教育研究中心副主任，中国地质大学、湖北大学教育硕士研究生导师，副研究员，襄阳名师;张正菊，襄阳市方圆学校校长助理，高级教师，襄阳市骨干教师、樊城名师。
当前，随着放权与赋责的兴起，教师、学生作为课程的实践者，已深刻意识到课程建构不再是教育决策者、课程专家独自占据话语权的领域，而应该是师生主体参与和关系重构的重要方式。放权与赋责打破了传统教育的限制性结构和关系网络，为课程革新提供了新的格局与更多可能。在劳动教育中，学生作为劳动的参与者、发展者、成就者，以及教育实施的对象和评价的主体，对积极践行和深入落实劳动教育有着至关重要的作用。因此，在劳动教育中放权和赋责能够引导学生更加深入地参与劳动，达到更有效的育人目标。
一、劳动教育中放权与赋责的必要性
《大中小学劳动教育指导纲要（试行）》（以下简称《指导纲要》）明确指出，劳动教育要强调学生的身心参与，注重手脑并用，让学生面对真实的个人生活、生产和社会性服务任务情境，亲历实际的劳动过程，善于观察思考。这也是劳动学科区别于其他学科的根本之处。劳动具有极强的实践性，要真正地立足生活，强调体验和感悟。
劳动教育与学生的生活息息相关，其与学生的个人特质、生活环境等具有很大关系。例如，学生的劳动习惯如何，劳动机会的多寡，劳动技能的获取途径，家庭成员对学生劳动的态度等都会对学生的劳动教育有影响。这就要求劳动教育必须密切结合学生的生活实际，帮助学生运用所学知识解决实际问题，提高劳动质量和劳动效率。要做到这一点，劳动教育中的放权与赋责必不可少。
追溯历史可以清楚地发现，赋权增能这个概念与组织学生参与管理的观念是密切联系在一起的。学生参与管理强调了学生的主体性，鼓励学生自主、自理、自立能力的发挥，与劳动教育中的放权与赋责一样，都有利于新时代劳动者的培养。
二、劳动教育中放权与赋责的路径和方法
（一）让学生参与课程开发和项目设计，赋予学生选择权和决策权
传统的课程建设一般是已经确定的知识和固定的课程设置，忽视了学生在课程开发中应该享有的某些权利。劳动教育要密切联系学生的认知和生活，就必须让学生参与课程开发和项目设计，提高学生的参与感和主人翁意识，从而调动其兴趣，发挥其潜能。
1.对劳动项目和形式进行设计
学校在建设劳动教育課程时，先结合《指导纲要》及校情、学情，初步拟订劳动教育课程系列清单和学段要求，再结合学生的劳动能力，根据本学年目标设计劳动项目、阶段小结、展示的方式或方法，形成“感知—设计—展示”的劳动教育模式。
《指导纲要》对小学中高年级有明确的要求：参与家居清洁、收纳整理，制作简单的家常餐等。因此，如何参与家居清洁，怎样开展收纳整理，如何制作简单的家常餐，这些都可以让学生结合自己的生活实际进行思考和设计。以四年级“营养早餐我来做”系列教育课为例，学生可以自主选择营养早餐的种类、制作的方法，以及展示的方式。比如上传自己制作的照片或视频，开展“小小厨神争霸赛”汇报展示课，现场完成一到两种早餐等。
对于社会公益劳动，可以让学生自主选择地方、设计路线、规划行动方案。有一些劳动教育还可以借助家长的力量，比如可以邀请手工缝纫好的家长给学生做手工培训，也可以让学生去父母的工作单位体验等。这样，既能提高学生的学习兴趣，又能丰富劳动教育内容，拓宽劳动教育渠道，增添学生和家长的劳动自豪感。
2.对劳动目标和作业进行设计
在劳动教育中，让学生参与劳动目标和作业设计，可以深度激发学生参与和实践的欲望，让学生明确自己要做什么、会做什么，改善学生因为意识淡薄而对劳动不感兴趣的现象。
在实践活动中，教师只需精心设计好活动内容，至于具体的实施过程及目标，可以让学生自己确定。教师只有充分相信学生，把活动目标指向权这根“魔法棒”交给学生，学生才会焕发神奇的“魔力”，从而拥有更丰富的思维空间、更广泛的活动自由度和更灵变的活动舞台。
比如在种植活动中，有的学生以体验一次种植活动为目标，有的学生以长期种植、种好、种多为目标，有的学生则以深入了解种植的一般规律为目标等。教师要基于基础的教育目标，鼓励学生进行多元化学习，让学生主动倾诉、愿意表达、快乐交流、大胆展示。学生的目标可能会“非主流”，会五花八门，参差不齐，但这些都是学生最真实的心理需求，也是学生真正渴望的学习收成。
布置并完成实践作业，是劳动实践活动中不可缺少的一个环节。它不仅可以检测教学目标达成与否，而且对学生的日常劳动起到积极的促进作用。劳动作业体现了学生的自觉性，需要学生愿意、主动去做，比如让学生学会管家、采购物品等。同时，学生可以充分运用自己的创意来检验学习成果，如可以选择作文感悟的形式，或者视频、照片展示的方式，也可以请家长进行评价等。
（二）让学生参与课程管理和课程评价，赋予学生管理权和评议权
1.指导学生对劳动教育进行管理
《指导纲要》把劳动分为日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动。其中，许多日常生活劳动都要在家里完成。如果不加以监督，那么学生的日常生活劳动无法保障顺利完成;如果进行严格监督，那么劳动会变成“苦役”而被学生排斥。利用放权与赋责的方式让学生参与劳动教育的管理，可以很好地解决这一矛盾。 劳动教育是一个长期的过程，教师可以让学生成立自管小组，选举出小组长，互相鼓励、互相监督，促进劳动教育的落实。比如洗碗、倒垃圾等这些需要长期践行的劳动，可以让学生互相监督实行。同时，管理方式也可以多样化，比如进行双人制管理，即一个任务由两个学生共同负责、互相管理;或者进行轮流制管理，即几个学生轮流进行管理等。不同的管理方式，可以激发学生的积极性，提高学生的管理水平。
适当放权让学生自己管理，有利于激发学生的自觉性，培养学生的个性。但由于学生的自控能力有限，教师要适时进行引导，并注意把握分寸。
2.指导学生对劳动教育进行评价
《指导纲要》要求将劳动素养纳入学生综合素质评价体系，以劳动教育目标、内容要求为依据，将过程性评价和结果性评价结合起来，健全和完善学生劳动素养的评价标准、程序和方法。
对学生的劳动评价不仅包括学生对于劳动内容、技能、方法及劳动创造等的认知，还包括学生劳动价值观的树立等。评价是对学生劳动素养整体的判断，其内容丰富、主体多元、方法多样，包含教师评价，学生自评、互评等。学生发挥主观能动性将劳动教育内化是很关键的环节，因此，劳动评价可以设计一個学生自评、家长评、同学评和教师评相结合的综合评价模式，让学生充分参与进来。学生自评的过程是促进学生自知的过程，也是增强学生自信的过程，而自知和自信，是自主的基石。
三、劳动教育在放权与赋责中应注意的问题
（一）善用学生的差异性，让学生亲自实践
时代在变，技术在发展，互联网的传播让学习变得无处不在，学生可以通过很多途径学习，尤其是劳动，因为家庭影响，千人千面。这些差异往往是造成学生劳动发展不平衡的“节点”，但是却为劳动教育的放权与赋责提供了基础。学校虽然没有办法完全兼顾学生的差异，但也不能罔顾学生的差异。开展劳动教育，要着眼于培养学生在生活中的劳动技能。劳动课不是理论课，教师要摒弃以往的认知，与其在讲台上口若悬河，停留于口干舌燥的纸上谈兵，不如大胆放手让学生亲自实践。当然，教师也不是完全放手不管，而是要精心选择符合学生实际的劳动内容，传授给学生有实践意义的劳动技能，指导学生掌握劳动技巧和安全防护知识。在劳动教育中，教师要善用学生的差异性，退到幕后，让学生走到前台，通过自主讲、做、议、评等形式来体验劳动，学会劳动。
（二）要分阶段有层次地进行，不可放任自流
不论是在课程建设方面还是在管理评价上的放权，教师都要有把控权，不是随意听从学生的不合理要求、不切实际的意见，而是在放权的同时说明要求。在学生讨论时注意把控方向，给予适当引导，在整合方案时去弊存优，在操作实施时密切关注、从旁指导。如在学生管理时，教师要及时掌握班级动态，发现与纠正学生在自我管理过程中存在的问题;在评价时，要考虑到学生心智发展并不是很成熟，准确、理性地评价他人以及自我评价的能力较弱，教师要合理把握评价标准，适时引导。
（三）应在良好的家校共育基础上进行
劳动教育不能纸上谈兵，它需要让学生行动起来，在实际操作中获得知识技能和体验感悟，从而感受劳动的艰辛和收获的快乐。同时，也培养学生的创新和创造能力。在这个过程中，离不开家长的参与和指导。因此，教师要与家长达成共识，共同为学生提供良好的劳动教育环境。
结合“学中做，做中学”的教育理念，让学生参与劳动教育设计，在放权的基础上，赋予学生责任，引导学生在汇集劳动项目的基础上，主动学习劳动知识，并进行劳动实践，最终提升劳动能力，增强劳动意识，为终身发展奠定基础。
（责任编辑：罗小荧）
【关键词】中小学;劳动教育;放权;赋责
【作者简介】郭强，湖北省襄阳市教育科学研究室副书记、副主任，兼任湖北文理学院汉江教育研究中心副主任，中国地质大学、湖北大学教育硕士研究生导师，副研究员，襄阳名师;张正菊，襄阳市方圆学校校长助理，高级教师，襄阳市骨干教师、樊城名师。
当前，随着放权与赋责的兴起，教师、学生作为课程的实践者，已深刻意识到课程建构不再是教育决策者、课程专家独自占据话语权的领域，而应该是师生主体参与和关系重构的重要方式。放权与赋责打破了传统教育的限制性结构和关系网络，为课程革新提供了新的格局与更多可能。在劳动教育中，学生作为劳动的参与者、发展者、成就者，以及教育实施的对象和评价的主体，对积极践行和深入落实劳动教育有着至关重要的作用。因此，在劳动教育中放权和赋责能够引导学生更加深入地参与劳动，达到更有效的育人目标。
一、劳动教育中放权与赋责的必要性
《大中小学劳动教育指导纲要（试行）》（以下简称《指导纲要》）明确指出，劳动教育要强调学生的身心参与，注重手脑并用，让学生面对真实的个人生活、生产和社会性服务任务情境，亲历实际的劳动过程，善于观察思考。这也是劳动学科区别于其他学科的根本之处。劳动具有极强的实践性，要真正地立足生活，强调体验和感悟。
劳动教育与学生的生活息息相关，其与学生的个人特质、生活环境等具有很大关系。例如，学生的劳动习惯如何，劳动机会的多寡，劳动技能的获取途径，家庭成员对学生劳动的态度等都会对学生的劳动教育有影响。这就要求劳动教育必须密切结合学生的生活实际，帮助学生运用所学知识解决实际问题，提高劳动质量和劳动效率。要做到这一点，劳动教育中的放权与赋责必不可少。
追溯历史可以清楚地发现，赋权增能这个概念与组织学生参与管理的观念是密切联系在一起的。学生参与管理强调了学生的主体性，鼓励学生自主、自理、自立能力的发挥，与劳动教育中的放权与赋责一样，都有利于新时代劳动者的培养。
二、劳动教育中放权与赋责的路径和方法
（一）让学生参与课程开发和项目设计，赋予学生选择权和决策权
传统的课程建设一般是已经确定的知识和固定的课程设置，忽视了学生在课程开发中应该享有的某些权利。劳动教育要密切联系学生的认知和生活，就必须让学生参与课程开发和项目设计，提高学生的参与感和主人翁意识，从而调动其兴趣，发挥其潜能。
1.对劳动项目和形式进行设计
学校在建设劳动教育課程时，先结合《指导纲要》及校情、学情，初步拟订劳动教育课程系列清单和学段要求，再结合学生的劳动能力，根据本学年目标设计劳动项目、阶段小结、展示的方式或方法，形成“感知—设计—展示”的劳动教育模式。
《指导纲要》对小学中高年级有明确的要求：参与家居清洁、收纳整理，制作简单的家常餐等。因此，如何参与家居清洁，怎样开展收纳整理，如何制作简单的家常餐，这些都可以让学生结合自己的生活实际进行思考和设计。以四年级“营养早餐我来做”系列教育课为例，学生可以自主选择营养早餐的种类、制作的方法，以及展示的方式。比如上传自己制作的照片或视频，开展“小小厨神争霸赛”汇报展示课，现场完成一到两种早餐等。
对于社会公益劳动，可以让学生自主选择地方、设计路线、规划行动方案。有一些劳动教育还可以借助家长的力量，比如可以邀请手工缝纫好的家长给学生做手工培训，也可以让学生去父母的工作单位体验等。这样，既能提高学生的学习兴趣，又能丰富劳动教育内容，拓宽劳动教育渠道，增添学生和家长的劳动自豪感。
2.对劳动目标和作业进行设计
在劳动教育中，让学生参与劳动目标和作业设计，可以深度激发学生参与和实践的欲望，让学生明确自己要做什么、会做什么，改善学生因为意识淡薄而对劳动不感兴趣的现象。
在实践活动中，教师只需精心设计好活动内容，至于具体的实施过程及目标，可以让学生自己确定。教师只有充分相信学生，把活动目标指向权这根“魔法棒”交给学生，学生才会焕发神奇的“魔力”，从而拥有更丰富的思维空间、更广泛的活动自由度和更灵变的活动舞台。
比如在种植活动中，有的学生以体验一次种植活动为目标，有的学生以长期种植、种好、种多为目标，有的学生则以深入了解种植的一般规律为目标等。教师要基于基础的教育目标，鼓励学生进行多元化学习，让学生主动倾诉、愿意表达、快乐交流、大胆展示。学生的目标可能会“非主流”，会五花八门，参差不齐，但这些都是学生最真实的心理需求，也是学生真正渴望的学习收成。
布置并完成实践作业，是劳动实践活动中不可缺少的一个环节。它不仅可以检测教学目标达成与否，而且对学生的日常劳动起到积极的促进作用。劳动作业体现了学生的自觉性，需要学生愿意、主动去做，比如让学生学会管家、采购物品等。同时，学生可以充分运用自己的创意来检验学习成果，如可以选择作文感悟的形式，或者视频、照片展示的方式，也可以请家长进行评价等。
（二）让学生参与课程管理和课程评价，赋予学生管理权和评议权
1.指导学生对劳动教育进行管理
《指导纲要》把劳动分为日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动。其中，许多日常生活劳动都要在家里完成。如果不加以监督，那么学生的日常生活劳动无法保障顺利完成;如果进行严格监督，那么劳动会变成“苦役”而被学生排斥。利用放权与赋责的方式让学生参与劳动教育的管理，可以很好地解决这一矛盾。 劳动教育是一个长期的过程，教师可以让学生成立自管小组，选举出小组长，互相鼓励、互相监督，促进劳动教育的落实。比如洗碗、倒垃圾等这些需要长期践行的劳动，可以让学生互相监督实行。同时，管理方式也可以多样化，比如进行双人制管理，即一个任务由两个学生共同负责、互相管理;或者进行轮流制管理，即几个学生轮流进行管理等。不同的管理方式，可以激发学生的积极性，提高学生的管理水平。
适当放权让学生自己管理，有利于激发学生的自觉性，培养学生的个性。但由于学生的自控能力有限，教师要适时进行引导，并注意把握分寸。
2.指导学生对劳动教育进行评价
《指导纲要》要求将劳动素养纳入学生综合素质评价体系，以劳动教育目标、内容要求为依据，将过程性评价和结果性评价结合起来，健全和完善学生劳动素养的评价标准、程序和方法。
对学生的劳动评价不仅包括学生对于劳动内容、技能、方法及劳动创造等的认知，还包括学生劳动价值观的树立等。评价是对学生劳动素养整体的判断，其内容丰富、主体多元、方法多样，包含教师评价，学生自评、互评等。学生发挥主观能动性将劳动教育内化是很关键的环节，因此，劳动评价可以设计一個学生自评、家长评、同学评和教师评相结合的综合评价模式，让学生充分参与进来。学生自评的过程是促进学生自知的过程，也是增强学生自信的过程，而自知和自信，是自主的基石。
三、劳动教育在放权与赋责中应注意的问题
（一）善用学生的差异性，让学生亲自实践
时代在变，技术在发展，互联网的传播让学习变得无处不在，学生可以通过很多途径学习，尤其是劳动，因为家庭影响，千人千面。这些差异往往是造成学生劳动发展不平衡的“节点”，但是却为劳动教育的放权与赋责提供了基础。学校虽然没有办法完全兼顾学生的差异，但也不能罔顾学生的差异。开展劳动教育，要着眼于培养学生在生活中的劳动技能。劳动课不是理论课，教师要摒弃以往的认知，与其在讲台上口若悬河，停留于口干舌燥的纸上谈兵，不如大胆放手让学生亲自实践。当然，教师也不是完全放手不管，而是要精心选择符合学生实际的劳动内容，传授给学生有实践意义的劳动技能，指导学生掌握劳动技巧和安全防护知识。在劳动教育中，教师要善用学生的差异性，退到幕后，让学生走到前台，通过自主讲、做、议、评等形式来体验劳动，学会劳动。
（二）要分阶段有层次地进行，不可放任自流
不论是在课程建设方面还是在管理评价上的放权，教师都要有把控权，不是随意听从学生的不合理要求、不切实际的意见，而是在放权的同时说明要求。在学生讨论时注意把控方向，给予适当引导，在整合方案时去弊存优，在操作实施时密切关注、从旁指导。如在学生管理时，教师要及时掌握班级动态，发现与纠正学生在自我管理过程中存在的问题;在评价时，要考虑到学生心智发展并不是很成熟，准确、理性地评价他人以及自我评价的能力较弱，教师要合理把握评价标准，适时引导。
（三）应在良好的家校共育基础上进行
劳动教育不能纸上谈兵，它需要让学生行动起来，在实际操作中获得知识技能和体验感悟，从而感受劳动的艰辛和收获的快乐。同时，也培养学生的创新和创造能力。在这个过程中，离不开家长的参与和指导。因此，教师要与家长达成共识，共同为学生提供良好的劳动教育环境。
结合“学中做，做中学”的教育理念，让学生参与劳动教育设计，在放权的基础上，赋予学生责任，引导学生在汇集劳动项目的基础上，主动学习劳动知识，并进行劳动实践，最终提升劳动能力，增强劳动意识，为终身发展奠定基础。
（责任编辑：罗小荧）