关于加强地方性法规立法项目调查研究工作的思考

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<正>2017年以来,笔者陆续参与了烟台市三部地方性法规的立法调研和先行审议工作,对地方立法工作有了较为深刻的学习和实践领会。其中最大的感受是,地方性法规制定工作应适当地将工作重心前移,通过加强对拟立法项目的调查研究,进一步提高立法效率和立法质量。在地方立法实践中,政府有关部门在提出制订地方性法规立法项目的建议时,往往是从工作需要的角度出发。主要目的是,在无法通过行政措施妥善解决部门在某领域工作中的困难和问题的情况下,希望通过地方立法赋予
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