浅析如何改善建筑工程施工中的安全管理方法和措施

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:qczjhyt
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  [摘要]:我国处于社会主义初级阶段大规模的建设时期,建筑业作为推动经济发展的大支柱也得到了持续、迅速的发展。但由于建筑行业固有的自身特点,安全问题也日益突出,因此,迫切需要一套安全有效的施工管理方法和措施。笔者结合建筑施工存在的现状,分析了造成问题的影响因素,探究了一系列改善建筑施工的安全管理方法和措施。
  [关键词]:建筑;施工;安全管理;
  中图分类号: TU7 文献标识码: A 文章编号:
  众所周知,建筑业的特点是露天高空操作,建筑工人多,施工环境恶劣,工作环境复杂多变,这就决定了它是一个多事故、高危险的行业。建筑的施工安全是建筑业的生命线,但又由于建筑工人多大来自于农工队伍,文化水平低、专业知识少、安全意识弱、缺少自我保护和安全施工常识,因此加强施工的安全管理成为了当务之急的重要任务,保证施工的安全进行。
  
  安全管理是建筑施工持续正常进行的前提,改善建筑施工的安全管理措施不仅影响这建筑业的长远生存发展,还关系到施工人员的生命财产安全,甚至对整个社会稳定发展也有影响。
  一、回顾过去,总结建筑工程施工中的安全管理隐患
  最典型的建筑业重大伤亡事故发生在2010年的10月份,全国共发生3人以上重大事故16起,死亡59人。一系列严重的伤亡事故,给社会带来了严重不良影响,这些事故主要是由于房屋坍塌、重物坠落、违章操作、监管不到位等引起的。下面笔者就结合事故产生原因分析建筑施工安全管理存在的问题:
  1.民工有限的专业知识,薄弱的自我保护意识
  众所周知,大多建筑工人来自农民工,文化知识不高,专业培训少,在施工过程中容易忽略一些安全隐患,当疲劳或懈怠时,注意力分散,容易草率完成施工任务,操作失误多,没能认真落实安全管理技术,从而导致施工伤亡事故发生。
  2.不到位的行政监管,淡薄的监管责任观念
  根据中央对安全生产的要求,必须以“安全第一”为核心。施工建设过程中,在提高经济效益的同时,必须高度重视安全监管工作,务必做好伤亡事故产生的预防工作,全力创造一个安全的工作环境。
  3.不完善的建筑工程施工中的安全管理法例法规
  由于我国处于社会主义初级阶段的基本国情,没能将施工过程的方方面面都纳入法律文件,一切法律法规都有待完善和修正,没能彻底的落实好“执法必严,违法必究”的原则。
  二、立足现状,扎实推进建筑工程施工中的安全管理
  近期建筑业重大伤亡事故人不断发生,推进建筑工程施工的安全管理仍举步维艰。所以,施工方、监管方必须认真吸取事故教训,强化安全监督管理,不能让监管成为只应付上级检查的手段,检查之后依旧我行我素。下面,笔者就何如改善建筑工程施工中的安全管理措施做以下几点阐述:
  1.从源头抓起,培养农工安全意识和自救常识
  从各种伤亡死亡人数来看,农民工是绝大多数。由于建设过程处于一个相对危险的环境,所以,我们就可以农民工着手,对参与施工的人员进行安全教育培训,组织工人学习,提高施工人员的安全防范意识和专业施工技能,明白哪些环节可能出现危险事故。首先,让施工人员能够知道如何在一个不安全的环境中能够保障自身生命安全;其次,让施工人员知道当自己处于危险之时将自己脱离;最后,培养员工安全施工的技能,让所有建设操作都有专业化的指导。通过安全教育的手段,使每个施工人员对施工建设应有的安全措施和安全要求都有细致的了解,鼓励施工人员利用法律法规来维护自己的合法权益,拒绝过于危险的施工操作,完善施工过程中保障安全的设施,把危险降到最低。
  2. 從监管体制做起,建立全面的安全生产体系
  在施工建设时,存在着各种不同程度的缺陷,因此,为了应对各种程度的弊端,强化监督管理工作也具有十分重要的意义。首先要做的就是加强行政部门的监管力度,各级行政部门务必以身作则,切实履行好建设的监督管理工作,严格按照法律法规条例规范建筑施工秩序;其次提高建筑监理的安全责任意识,监理作为监督管理建筑施工的重要角色,应严把施工安全关,根据安全指令合理制定安全监理程序,落实安全生产责任,认真履行建设管理程序,自觉遵守规章制度,杜绝违法违规行为,并及时有效的开展安全监察活动。通过安全教育,行政职能,发挥政府杠杆作用等多种有机手段,便可以有效的建立新的安全生产体系。
  3.完善法规条例,贯彻安全责任生产制度
  “管生产就必须管安全”是安全生产责任制的首要原则,是最基本的安全制度。我国出台了《中华人民共和国劳动法》、《中国人民共和国建筑法》还有《中国人民共和国安全生产法》等法律条例,这些法律法规在建筑工程施工中起到了相对重要的规范、防范、惩治作用。然而,法律法规仍需要不断的完善,也要不断建立安全监管的激励机制,从而鼓励安全监管部门勤于执法,规范执法,在确保执法有效的同时逐渐探索出一条新的适合实际要求的安全施工监管模式。
  4.发散思维,创造新型建筑工程施工安全监管新模式
  在施工监管中,一个有学识,有责任的监督管理人员是极为重要的,但,培养创新型人才,创立开化的、文明的企业文化也同等的重要。随着建筑行业的竞争日益激烈,就迫切需要探索新型的企业核心竞争力,建立企业特有的安全文化。创建开化的企业文化,就需要营造开怀的企业文化氛围,让施工人员由被动施工转变为主动施工,由被动接受、完成任务转变为主动发现、探索新任务,由旧式施工人员转变为新型、现代化的社会主义建设者。创造新型施工安全监管模式不仅是监理和行政人员的责任,也应该是施工建设者共同的责任;不仅要处处有安全,还要安全驻心中。
  三、放眼未来,从点滴做好建筑工程施工中的安全管理
  建筑行业在中国的勃勃发展,完善建筑工程施工的安全管理方法和措施也是一个长期的过程,在追逐经济利益的同时也要严把施工过程的安全关。无论是政府还是建筑企业,做好建筑施工安全不仅要情系于民,而且还要保稳定、看长远、讲大局,从施工人员的切身利益出发,“以人为本”。
  随着科技技术的不断更新、优化,把高科技融入建筑工程施工过程。当科技进入建筑工程施工的时候,就可以保证施工探查的准确性和安全性,也可以确保建筑工程的结构更加优质,还可以满足建筑设计强度计算的安全需求。这样不仅保证施工的安全进行,保障施工人员的人身安全,还能强化施工质量,提高建设效率,实现经济效率和社会效益的优质结合。
  在经济全球化的影响下,做好建筑工程施工也应该向国际化标准看齐,这样才能更有利于使中国的建筑行业在国际市场下有充分的优势。建立安全施工监管模式也应恰当的融入国外的安全管理办法和措施,以便于中国建筑业在“地球村”的大国际环境下竞争有相对的比较优势。
  民国时期,国立的安徽大学教授陈高谵然在《迁都建藩议》中曾说过:“不谋万事者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。”建筑业作为中国经济发展的支柱产业,不仅应该考虑目前一时的经济效益,还应该立足世界,把经济效益和社会效益相结合,对建筑行业的发展要有长远的考量。因此,就需要扎实现在,高瞻未来,从长远计量,从一点一滴做好建筑工程施工的安全管理。
  稳健施工安全监管模式,完善施工安全监管机制,牢固安全生产意识,那么,随着机制的扎实落实,就一定可以有效控制建筑施工安全事故,在安全监管的强大后盾下,建筑施工的安全管理就会上升到一个新的水平,建筑业也会更加稳固的茁壮成长。
  【参考文献】
  【1】赵涛,潘欣鹏.项目整体管理[M].中国纺织出版社,2004.
  【2】何广福,陈福义.高层建筑施工安全[M].中国科学技术出版社,2008.
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