对省级协作性信息资源开发机制的探讨

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  在信息经济社会,信息服务业是国民经济发展的主导产业之一。迅速发展信息服务业,合理本置与有效利用信息资源,是各国备加关注的重要问题[1]。据调查,目前我省(黑龙江省)的各级科技信息机构(包括部属行业科技研机构中的信息部门、大中型企业的信息机构),绝大部分还没有能力单独承担信息资源开发的能力。而这些信息机构原有的科技文献型信息资源的优势随着网络业的兴起正逐步丧失。面对这种形势和挑战,我们认为,全省各级信息机构应相互联合和协作,建立全省协作性信息资源开发系统(以下简称“协作系统”),以便挖掘各自潜在优势,将我省的地域、资源特色转化成信息资源开发优势。
  
  一、协作系统的成员构成、任务和功能
  
  为最广泛地调动信息资源开发力量,协作系统的成员(以下简称“成员”)尽可能广泛地吸收包括农村及边远地区信息用户,企业用户,省、地、市信息机构,科研机构信息部门在内的各类信息服务的受体和媒体。成员的加入以自愿为原则,凡有愿望参与的均可以加入该系统一显身手。成员按各自具有的能力和所发挥作用,获取相应回报。
  协作系统的基本构想可分为两个方面:
  一是通过协作充分利用国内外现有的信息产品为科研、生产服务,并通过服务扩大协作系统的社会影响。二是通过协作,在具有一定社会知名度的基础上,进行信息发布服务和数据资源产品开发。
  各类成员具体任务是:
  中小企业及县、乡级信息机构和信息员、经纪人(以下统称“基层成员”)等用户群体,由于他们身居一线,与生产、科研和经济领域联系密切,具有了解信息市场需求、开展信息服务(包括发布和索取信息)和获取一手信息的优势。因此,基层信息成员的主要任务是一次信息的采集和对信息产品市场的推广开发,即瞄准信息服务业的“两头”。
  中心城市科研机构和大型企业的信息部门以及专业科技信息机构(以下称“中层成员”),由于他们具有上述一次信息开发条件外,一般还具有一定网络数据传输和数据处理能力,因此其任务侧重在“两头”的开发和信息加工两方面。
  协作系统建有核心数据服务平台,其功能为:信息获取和处理;与全国各省、部大型信息资源开发机构开展信息交换和业务联系;在国际范围联网发布信息和联网检索信息。其主要任务是将基层、中层机构发布的信息和索取的信息高效率地进行数据格式处理和数据库集成处理。一方面将集成的发布信息反馈给各信息来源成员,力求尽快、尽短地建立信息环,并将集成的信息向全国各省有关网站发布或向国外网站发布。另一方面,通过交换和集成采购两个方式从国内外信息源索取信息,并将结果向提出要求的成员反馈。[2]
  以上各类成员产生的系统数据流情况见图。
  图1 系统中数据流量
  
  图中:m为某一中层成员从n个基层成员获得数据量,它是该成员所连接各基层成员上传数据量的和,即m=Σn1 a1+a2+a3+...+an ;M为协作网核心数据服务平台从p个中层成员获得数据量,即M=Σp1 m1+m2+m3+...+mp;Mz为协作网核心平台向各协作网成员提供的信息总量。L为g个外省机构返回数据量q的和,即L=Σgq1 q1+q2+...+qg
  (见图1)Mz=M+L=Σp1 m1+m2+m3+...+mp +L≮p·q·a ,从式中可以看出:
  协作系统向成员反馈数据量不小于中层成员数、基层成员数再与平均每基层成员提供数据量的连续乘积;通过协作发布网站数也扩大p×q倍。如果,系统中层成员达30个,且各联系100个基层成员,每成员一周发布10条“随机信息”,即可每周从核心数据服务平台获得3万条经加工的“信息产品”。这从信息量递增的角度说明了协作信息系统的优势。从信息服务性质的角度分析,成员在获得成千倍的交换信息同时还获得在大地域范围和众多发布界面发布广告信息的效果。他们均可利用两者开展信息服务和多种信息产品开发。可见,协作系统在一次信息开发能力方面得到明显加强的同时,参与成员均可得到极大的信息回报。
  
  二、系统的管理方式
  
  为保证协作系统可持续地健康发展,就要在社会主义市场机制的基础上建立符合经济运行规律的企业集团化机构管理模式。协作信息开发的工作任务不能搞行政计划性摊派,只能以信息价值的交换为机制来调动各层次成员的积极性。
  在管理上,应以协作协议链接各合作单位,并规范参与单位有关行为,如制订保证信息的真实合法的规章,以及信息格式规范、数据完整、数据流畅通等方面的约定。通过此种管理,保证各成员地位平等,义务明确,利益分配透明合理。此外,协作系统在争取政府的政策扶持同时要以市场导向促进业务建设和发展。
  
  三、政府对协作系统的支持
  
  协作系统初建阶段,为推动起步运行,建议政府有关部门投入一定经费。对发展科技经济有重大意义并反映我省地域、资源、产业特色的信息资源开发项目,可交该系统集团性开发,并层层建立协议,保证资金的正确使用和任务完成。对一些产业化开发项目,政府应给予高科技产品开发的优惠政策。在信息服务产品开发过程中,一方面责成有能力的机构牵头负责,一方面有效利用各层次信息机构的技术开发、服务开发和市场开发能力,“以工代赈”,从而达到保证中小信息机构必要的业务发展经费和信息资源开发能力的提高。
  
  四、协作系统的产品发展方向
  
  协作系统在本地生产领域和国际信息领域扩大和延伸了信息机构的触角,形成了大兵团作战的格局,影响面广,因此,初始阶段就必须确立正确的产品发展方向。
  我们认为,地方协作系统没必要再建大型科技文献型数据库。在网络技术高度发展的今天,进行此类重复性建设,造成人力、财力的浪费外,对地方科技经济发展益处甚微。协作系统产品方向首先要体现自身的优势,主要产品方向应是利用那些来源广泛、实时、贴近生产领域的源数据来开展信息动态发布服务的产品,或利用现有高水平、规模化的信息产品开展二次开发和服务的产品〔3〕。此外,在有条件开发资料性数据库产品时,应选择那些具有地方或行业特色和优势的内容,例如特产资源发布数据库、地方中药原料及产品数据库以及黑龙江省加工制造业产品样本数据库、黑龙江科技成果公报数据库等,在向国内外宣传地方的产业优势时,应联结产、学、研供需关系,扩大当地科研成果和企业的影响。
  综上所述,全省信息资源协作开发系统的技术条件,是充分的,只要在平等互利、市场机制的原则下,就会具有稳固的经济基础和发展空间。
  参考文献
  1、何绍华.信息服务业的供应链管理模式探讨.情报学报,2001(20),5
  2、马燕.因特网环境下开展信息服务的新思路.科技情报开发与经济,2002(12),1
  3、甘利人.试论网络信息资源的二次开发:新世纪的中国科技情报工作.北京:科技文献出版社,1999
  (作者单位:黑龙江省科技信息中心黑龙江哈尔滨150001)
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