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党的十八大提出＂加快建立政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制＂;十八届二次全会确定改革社会组织管理制度;十八届三次全会明确提出要激发社会组织活力,加快实施政社分开,推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项,交由社会组织承担;十八届四次全会明确加强社会组织立法,并且在＂推进多层次多领域依法治理＂中对发挥社会组织积极作用作了专节阐述。