【摘 要】
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习习夏风给劳累了一天的人们带来一丝惬意,花园里、广场上到处都是乘凉的居民,人们唱歌跳舞拉家常,处处呈现出一片温馨、祥和的景象——这是天津市河西区居民尽享幸福安定生活的一个镜头。 河西区是天津市内发达的商业区、重要的涉外区和政治、金融中心区,市委、市政府及市人大、政协等几大机关相继迁至该区办公,其政治地位日益重要,而随着该区经济的迅猛发展。人员流、物资流和资金流日渐庞大,仅常住人口就接近百万人
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习习夏风给劳累了一天的人们带来一丝惬意,花园里、广场上到处都是乘凉的居民,人们唱歌跳舞拉家常,处处呈现出一片温馨、祥和的景象——这是天津市河西区居民尽享幸福安定生活的一个镜头。
河西区是天津市内发达的商业区、重要的涉外区和政治、金融中心区,市委、市政府及市人大、政协等几大机关相继迁至该区办公,其政治地位日益重要,而随着该区经济的迅猛发展。人员流、物资流和资金流日渐庞大,仅常住人口就接近百万人,这些新的变化给该区的治安管理和犯罪防控工作带来了不小的压力。
为建设平安河西,河西区委常委、公安河西分局党委书记、局长贾庆介绍说,在市政府治安管理“大防控”体系建设这个大框架下,河西分局通过扁平化指挥体系与“棋格化”防控网络布局的紧密结合,不断提高对各类警情的快速反应能力和处置突发治安事件的能力,最大限度地挤压违法犯罪空间,提高人民群众的“见警率”和公安民警的“管事率”,增强群众的安全感和满意度。具体做法是:强化日常的“巡控、巡访、巡查”工作
、增设两级警力配置、下移指挥平台及建立“三色”预警机制。
“白天见警车、晚上见警灯”这是强化“巡控、巡访、巡查”工作的具体体现。河西分局坚持每天出动1部专门巡控指挥车。各基层派出所出动28部巡控车,投入300名警力,在全区范围开展24小时不间断街面巡控,承担“110”警情处置等任务,集防范、打击为一体,刑事、治安于一身,通过高效指挥,快速反应,精准打击,4年来,抓获各类违法犯罪分子4790余名,街头及居民社区发案率得到有效遏制。
增设两级警力配置。第一层级由各派出所巡控警力构成,主要担任本辖区的日常巡控工作和“110”接处警任务。在此基础上,分局通过增派巡控警力。采用徒步、电动自行车、机动车等灵活多样的方式,开展定点巡逻、游动巡逻,对高发案件类型、高发路段区域和高发时段等实施控制,狠狠打击各类犯罪,保证群众生命财产安全。第二层级由分局特警、分局机关科室和警务技能参训的警力构成,主要承担全区重点区域、重点时段和重大节假日期间的巡控防范,是第一层级巡控的支援和补充。警力主要投向全区各繁华区域、治安复杂地区和重点发案路段,采用公开为主、便衣为辅,徒步与车巡相结合。开展巡逻盘查、架网布控、增援策应等,成为处置突发事件和紧急重大警情的机动力量,提高防范控制的整体能力。
在派出所增设指挥平台。公安河西分局在全区的14个派出所设立了指挥室(岗)和影像监控室,还设立了街面视频探头系统,对于本辖区重要点位、重要路段的一般治安状况,民警在指挥室内能够一目了然,强化公安基层派出所作为三级指挥台的实战能力。自设立以来,各派出所指挥室已经普遍掌握了本辖区的警力状况和时空分布,熟悉了巡控民警出巡情况,还建立了刑事类警情的分析数据库,确定了巡逻民警盘查范围和重点,并及时发现各种可疑人员,为打防控服务,取得了显著效果。
首创“三色”预警机制。公安河西分局每月、每旬以派出所辖区前3年同期抢劫、抢夺、入室盗窃、盗窃机动车、盗窃非机动车、橇砸汽车玻璃、随窃等7类警情发生的平均值为基数,进行科学测算,设置了各个派出所警情和案件的合理发生区间。据此把全区各派出所管界区的动态警情状况设置为“橙、黄、绿”三个级别,对于在警情合理发生区间内的派出所,其警情级别设定为黄色“平稳”等级:警情在合理发生区间以下的派出所,警情级别定为绿色“良好”等级;警情超出合理发生区间的派出所,警情级别定为橙色“预警”等级。各派出所根据分局确定的标准,通过警情监测、分析研判、预警发布和决策指挥,动态调整警力。辖区内哪类案情突出,就着重进行专项治理。确保有效用警、灵活用警和科学用警。
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