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网络公共领域是公众发表公共意见和实现政治参与的重要场域。社会转型背景下的风险叠加期,网络公共领域为规避风险以获得确定性最大化,不断在网络公众、公众舆论和公共媒介等层面产生自反性建构。自反性建构的网络公共领域对转型期的我国社会既具有化解主体参与缺位、多元社会矛盾和权力集约风险的功能,也可能衍生私人领域被入侵、公共理性缺失及社会分化的风险。依据网络公共领域的自反性建构过程及其社会功能,相应从宏观层面、中观层面和微观层面构建的自反性治理模式,以规范网络公共领域社会秩序实现其正向功能最大化。