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目的 分析新冠疫情防控政策工具组合,剖析本次疫情防控政策的特点、规律及局限,为未来应对突发公共卫生事件提供参考.方法 采用内容分析法,基于政策工具、政策目标、政策阶段三个维度对2020年1月20日-3月18日针对武汉市疫情发布的政策文本进行分析.结果 政策工具以强制性为主、混合型次之、自愿性最少,占比依次为71.9％、25.47％、2.63％;不同阶段政策工具、政策目标分布失衡.结论 部分混合型和自愿性政策应用不足,需优化工具组合以取长补短;政策演变缺乏系统规划,需对重大疫情防控政策工具进行整体谋划和系统重塑;自愿性工具有待深人开发,应加快推进社会力量疫情参与机制和慈善应急协调机制建设.