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自1999年12月国务院办公厅以国办发(1999)101号文件转发了国家建设部等六部委<关于工程勘察设计单位体制改革的若干意见>后,中央有关部门和各省(市)又先后下发了多个文件进行相关的安排、部署和指导,广大勘察设计单位以邓小平理论和党的十五大精神为指导,以开拓创新的精神,从实际出发,自主选择管理体制推动改企建制的深入发展,改革的主要目标不是改企,而是建制.从目前各地政府出台的文件上来看,倡导和支持国有资本全部退出.