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城市是人类文明的结晶,是为了追求美好生活环境而创造的复杂系统。北京作为首都,自改革开放以来发生了沧桑巨变,从国家首都发展成为超大型城市、国际大都市。近期,北京市委、市政府出台《中共北京市委北京市人民政府关于全面深化改革提升城市规划建设管理水平的意见》,对完善首都城市治理体制、提升城市治理能力做出系统部署。