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一、江苏节水型社会建设的客观必然性江苏地处江淮沂沐泗流域的下游，本地水资源严重不足，多年平均水资源量320亿m^3，人均432m^3，只有全国平均水平的1，4，世界平均水平的1／20，而且存在时空分布不均等问题；但过境水资源丰沛，多年平均过境水资源总量9496亿m^3，是本地水资源量的30倍。为了优化水资源配置，经过50多年的规划建设，我省已经建成了较为完备的跨流域水资源调配工程体系，