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【摘 要】随着经济和科学技术的不断发展，极大地促进了我国新农村的发展进程，提高了我国的综合国力。对当下新农村的擅自工作进行分析和研究，发现其在管理工作环节存在自身的发展弊端，面对这一发展形势，要增加对农村“三资”管理工作的关注度，完善其“三资”管理弊端，增加对“三资”工作的审计力度与监督力度，来促进新农村的发展。本文主要就农村“三资”管理问题及审计监督对策进行分析和研究。
【关键词】农村；“三资”管理问题；审计监督；对策分析和研究
一、前言
农村是我国社会的主要构成部分，对我国经济的整体发展具有较大影响。农村“三资”管理工作，是现阶段农村的主要工作内容，其不仅关系着农村的发展，也与内部群众的切身利益息息相关。因此，要加以关注农村的“三资”管理工作，对“三资”管理工作进行审计与监督，樹立科学化的管理目标，保证管理的合理性与科学性。
二、概念阐述分析
1.“三资”定义阐述
对于农村来说，“三资”管理工作，主要是对农村这一集体现有的财产与农村集体的构成人员的财产和不同资金与物质资源进行管理。细致化来说，对于农村资金的管理，是农村现存的所有主体和资源财产的总称。其主要内容包括现存在财务资金、流动性能资金、金融机构存储的资金等等。站在集体的角度来说，农村的“三资”管理工作，主要是对在进行建设的建筑投资、及其设备资产，交通领域资产、农业资产、工业化资产、资源资产、自然资源等等不同资产的总称。对于农村来说，其资产资源是其发展自带的属性，也是农村现有的主要丰富的资产资源，其主要包括农村的土地资源，水利资源、树木林等等自然资源。
2.“三资”管理定义阐述
“三资”管理工作是农村主要管理工作任务之一，其主要是建立在公平与公正的管理理念基础上，在农村居民自主性基础上，来进行的一项管理工作。来增加农村居民的“三资”的归属性，保证整个集体具有所有权，具有实际应用和操作权利，保证其审批权利与获益权利的完整性。农村的“三资”管理工作，主要参与成员包括政府、社区、乡镇等等单位，来整合进行管理工作，签订“三资”管理工作协议，在服务机制建立的法律章程基础上，依据一定的管理准则和章程，来对“三资”工作进行系统化的管理，来保证农村“三资”管理工作的有序进行。
三、管理弊端阐述
1.管理制度体系的弊端
制度是农村“三资”管理工作有序进行的保证，是“三资”管理工作有迹可循的法律章程。当下农村“三资”管理工作的主要弊端，就是管理制度体系的弊端，极大的阻碍了农村“三资”管理工作的有序进行。其一，主要体现在内部管理制度的弊端、内部控制制度是其主要的工作理论依据，可以保证管理工作的科学性与公开性，可以避免管理时资金的意外流失，但是当下我国农村“三资”管理内部控制制度较不完善，导致其职位职责较为混淆，增加了会计兼任现象的发生率，不满足我国内部控制的理论要求，对农村的“三资”管理工作带来阻碍。其二，资产和不同财务管理制度弊端，其管理较为混乱，导致财务会计工作人员管理的任务较为混淆，账目较为混淆，导致其存在的账目，与农村的实际账目出现差异，没有把资产的变化与增减进行记录，出现管理的面子工程。
2.管理工作人员弊端
农村的“三资”管理工作关系着农村的发展，关系着每个工作人员与参与人员的自我发展。因此，我们可以看出，对于农村管理工作来说，其和主要工作人员与管理人员具有紧密联系。对当下农村“三资”管理工作进行调查和分析，发现管理工作人员的工作效率与工作积极性并不高，极大的影响“三资”管理工作的有效进行。其在管理工作中，没有全面贯彻农村“三资”管理理念，对管理认知度不高，业务工作能力与专业知识能力较差，没有给予自身严格的要求，在实际工作中，行为较为散漫，对委托理论没有全面了解，管理内部工作人员年长工作人员居多，工作人员没有树立可持续学习观念，没有对重点与难点管理工作进行专研等等弊端，阻碍了农村“三资”管理工作的有效开展。
四、农村“三资”管理审计监督工作有序进行
1.完善管理制度，创新管理方法
为了保证农村“三资”管理工作的有效开展，其首先要不断完善管理制度，弥补内部管理控制制度的弊端，增加法律制度的民主性与实际应用性，构建一体化管理机制，增加管理的连贯性，为农村“三资”管理工作奠定坚实的法律基础。其次，也要对农村“三资”管理工作进行管理方法的创新，在农村集体的财产变化与转让、租赁与开发和资源发展体系，利用市场竞争制度来进行管理，建立在“三资”管理产权交易系统基础上，来进行农村资源运作和处理的群众进行管理，对侵占资产现象进行管理，增加其管理的明确性，增加公众的参与度，增加监督与审计力度，来保证“三资”管理的有效进行。其次，为了保证不同“三资”管理方法利用的有效性，保证管理制度的有效性，要对不良行为和触犯法律条例的个体进行处罚，创造良好的新农村管理环境，避免贪污腐败事件的发生，保证农村“三资”管理的民主性，来促进我国和谐社会的发展。
2.增加对管理工作人员的培训，增加其对管理工作认识度
其一，加强教育，增加民众参与性。为了保证农村“三资”管理工作的良好开展，要增加对教育培训工作的关注度，建立合理化的培训周期，对基层干部进行培训，增加其对管理工作的关注度，发挥自身的领头作用。对于管理工作人员来说，其在基础干部的带领下，必然会增加管理工作力度，但是为了保证其具备较好的管理能力与业务知识，也要对其进行培训，利用多样化的形式对其进行培训，来提高其自我修养与实际工作能力，建立奖惩制度，激发管理工作人员的工作积极性，增加其对管理工作的信心，增加对管理工作人员的后续培训，在企业内部进行骨干的培养，来满足“三资”管理工作人员的自我发展，增加其归属感，来踏踏实实的工作。最后，要对大众进行管理教育，增加其对“三资”工作的认识度，增加其“三资”管理工作的参与度，来保证管理的民主性与公平性，增加农村的凝聚力，促进我国社会的稳定发展。其二，站在人员招聘的角度来说，要对财务工作人员进行严格的选用，了解财务工作人员的家庭背景，实施优胜劣汰的工作原则，保证其具有工作职业证书，来增加“三资”管理工作团队的凝聚力。
五、结论
农村“三资”管理审计监督工作，是现阶段我国新农村的主要工作内容，关系着农村经济的发展，关系着不同集体与个体的人身利益。我国农村的“三资”管理工作存在自身的管理弊端，包括管理制度体系的弊端，管理工作人员弊端，降低了农村“三资”管理工作效率与质量，影响了新农村的全面发展。面对这一发展形势，农村要增加对自身工作弊端的了解，反思自身发展的薄弱环节，进而进行完善，完善管理制度，完善内部管理制度，创新管理方法，增加对管理工作人员的培训，增加其对管理工作认识度，建立合理培训周期，来提高管理工作人员的工作能力。
参考文献：
[1]李晓斌，顾新，熊竟凯. 农村“三资”管理满意度及影响因素研究——基于成都市龙泉驿区的实证调查[J]. 农村经济，2015，（10）：112-116.
[2]曹祥珠，刘维胜，方明新，王迪，易成龙. 农村集体“三资”运行风险的监管实效性研究——关于黄石市村级“三资”运行风险监管调查[J]. 湖北师范学院学报（哲学社会科学版），2014，（06）：90-95+154.
[3]郑炜亮. 农村集体经济财务管理和审计监督存在问题及对策[J].中国集体经济，2014，（12）：3-4.
[4]王丽棠. 推行“三资”管理 加强农村财务监督——浅谈农村财务问题的现状与对策[J]. 齐鲁珠坛，2013，（06）：35-37.
[5]谢高兴，蔡加福. 农村集体“三资”管理的现实语境与可行性路径——以福建省尤溪县为例[J]. 福建行政学院学报，2013，（05）：100-107.
[6]中共市委党校”隆阳区农村集体‘三资’管理问题研究”课题组，孙玉芬，杨红梅，张颖. 农村集体“三资”管理问题分析——以保山市隆阳区农村集体“三资”管理情况为例[J]. 保山学院学报，2012，（06）：20-26.
【关键词】农村；“三资”管理问题；审计监督；对策分析和研究
一、前言
农村是我国社会的主要构成部分，对我国经济的整体发展具有较大影响。农村“三资”管理工作，是现阶段农村的主要工作内容，其不仅关系着农村的发展，也与内部群众的切身利益息息相关。因此，要加以关注农村的“三资”管理工作，对“三资”管理工作进行审计与监督，樹立科学化的管理目标，保证管理的合理性与科学性。
二、概念阐述分析
1.“三资”定义阐述
对于农村来说，“三资”管理工作，主要是对农村这一集体现有的财产与农村集体的构成人员的财产和不同资金与物质资源进行管理。细致化来说，对于农村资金的管理，是农村现存的所有主体和资源财产的总称。其主要内容包括现存在财务资金、流动性能资金、金融机构存储的资金等等。站在集体的角度来说，农村的“三资”管理工作，主要是对在进行建设的建筑投资、及其设备资产，交通领域资产、农业资产、工业化资产、资源资产、自然资源等等不同资产的总称。对于农村来说，其资产资源是其发展自带的属性，也是农村现有的主要丰富的资产资源，其主要包括农村的土地资源，水利资源、树木林等等自然资源。
2.“三资”管理定义阐述
“三资”管理工作是农村主要管理工作任务之一，其主要是建立在公平与公正的管理理念基础上，在农村居民自主性基础上，来进行的一项管理工作。来增加农村居民的“三资”的归属性，保证整个集体具有所有权，具有实际应用和操作权利，保证其审批权利与获益权利的完整性。农村的“三资”管理工作，主要参与成员包括政府、社区、乡镇等等单位，来整合进行管理工作，签订“三资”管理工作协议，在服务机制建立的法律章程基础上，依据一定的管理准则和章程，来对“三资”工作进行系统化的管理，来保证农村“三资”管理工作的有序进行。
三、管理弊端阐述
1.管理制度体系的弊端
制度是农村“三资”管理工作有序进行的保证，是“三资”管理工作有迹可循的法律章程。当下农村“三资”管理工作的主要弊端，就是管理制度体系的弊端，极大的阻碍了农村“三资”管理工作的有序进行。其一，主要体现在内部管理制度的弊端、内部控制制度是其主要的工作理论依据，可以保证管理工作的科学性与公开性，可以避免管理时资金的意外流失，但是当下我国农村“三资”管理内部控制制度较不完善，导致其职位职责较为混淆，增加了会计兼任现象的发生率，不满足我国内部控制的理论要求，对农村的“三资”管理工作带来阻碍。其二，资产和不同财务管理制度弊端，其管理较为混乱，导致财务会计工作人员管理的任务较为混淆，账目较为混淆，导致其存在的账目，与农村的实际账目出现差异，没有把资产的变化与增减进行记录，出现管理的面子工程。
2.管理工作人员弊端
农村的“三资”管理工作关系着农村的发展，关系着每个工作人员与参与人员的自我发展。因此，我们可以看出，对于农村管理工作来说，其和主要工作人员与管理人员具有紧密联系。对当下农村“三资”管理工作进行调查和分析，发现管理工作人员的工作效率与工作积极性并不高，极大的影响“三资”管理工作的有效进行。其在管理工作中，没有全面贯彻农村“三资”管理理念，对管理认知度不高，业务工作能力与专业知识能力较差，没有给予自身严格的要求，在实际工作中，行为较为散漫，对委托理论没有全面了解，管理内部工作人员年长工作人员居多，工作人员没有树立可持续学习观念，没有对重点与难点管理工作进行专研等等弊端，阻碍了农村“三资”管理工作的有效开展。
四、农村“三资”管理审计监督工作有序进行
1.完善管理制度，创新管理方法
为了保证农村“三资”管理工作的有效开展，其首先要不断完善管理制度，弥补内部管理控制制度的弊端，增加法律制度的民主性与实际应用性，构建一体化管理机制，增加管理的连贯性，为农村“三资”管理工作奠定坚实的法律基础。其次，也要对农村“三资”管理工作进行管理方法的创新，在农村集体的财产变化与转让、租赁与开发和资源发展体系，利用市场竞争制度来进行管理，建立在“三资”管理产权交易系统基础上，来进行农村资源运作和处理的群众进行管理，对侵占资产现象进行管理，增加其管理的明确性，增加公众的参与度，增加监督与审计力度，来保证“三资”管理的有效进行。其次，为了保证不同“三资”管理方法利用的有效性，保证管理制度的有效性，要对不良行为和触犯法律条例的个体进行处罚，创造良好的新农村管理环境，避免贪污腐败事件的发生，保证农村“三资”管理的民主性，来促进我国和谐社会的发展。
2.增加对管理工作人员的培训，增加其对管理工作认识度
其一，加强教育，增加民众参与性。为了保证农村“三资”管理工作的良好开展，要增加对教育培训工作的关注度，建立合理化的培训周期，对基层干部进行培训，增加其对管理工作的关注度，发挥自身的领头作用。对于管理工作人员来说，其在基础干部的带领下，必然会增加管理工作力度，但是为了保证其具备较好的管理能力与业务知识，也要对其进行培训，利用多样化的形式对其进行培训，来提高其自我修养与实际工作能力，建立奖惩制度，激发管理工作人员的工作积极性，增加其对管理工作的信心，增加对管理工作人员的后续培训，在企业内部进行骨干的培养，来满足“三资”管理工作人员的自我发展，增加其归属感，来踏踏实实的工作。最后，要对大众进行管理教育，增加其对“三资”工作的认识度，增加其“三资”管理工作的参与度，来保证管理的民主性与公平性，增加农村的凝聚力，促进我国社会的稳定发展。其二，站在人员招聘的角度来说，要对财务工作人员进行严格的选用，了解财务工作人员的家庭背景，实施优胜劣汰的工作原则，保证其具有工作职业证书，来增加“三资”管理工作团队的凝聚力。
五、结论
农村“三资”管理审计监督工作，是现阶段我国新农村的主要工作内容，关系着农村经济的发展，关系着不同集体与个体的人身利益。我国农村的“三资”管理工作存在自身的管理弊端，包括管理制度体系的弊端，管理工作人员弊端，降低了农村“三资”管理工作效率与质量，影响了新农村的全面发展。面对这一发展形势，农村要增加对自身工作弊端的了解，反思自身发展的薄弱环节，进而进行完善，完善管理制度，完善内部管理制度，创新管理方法，增加对管理工作人员的培训，增加其对管理工作认识度，建立合理培训周期，来提高管理工作人员的工作能力。
参考文献：
[1]李晓斌，顾新，熊竟凯. 农村“三资”管理满意度及影响因素研究——基于成都市龙泉驿区的实证调查[J]. 农村经济，2015，（10）：112-116.
[2]曹祥珠，刘维胜，方明新，王迪，易成龙. 农村集体“三资”运行风险的监管实效性研究——关于黄石市村级“三资”运行风险监管调查[J]. 湖北师范学院学报（哲学社会科学版），2014，（06）：90-95+154.
[3]郑炜亮. 农村集体经济财务管理和审计监督存在问题及对策[J].中国集体经济，2014，（12）：3-4.
[4]王丽棠. 推行“三资”管理 加强农村财务监督——浅谈农村财务问题的现状与对策[J]. 齐鲁珠坛，2013，（06）：35-37.
[5]谢高兴，蔡加福. 农村集体“三资”管理的现实语境与可行性路径——以福建省尤溪县为例[J]. 福建行政学院学报，2013，（05）：100-107.
[6]中共市委党校”隆阳区农村集体‘三资’管理问题研究”课题组，孙玉芬，杨红梅，张颖. 农村集体“三资”管理问题分析——以保山市隆阳区农村集体“三资”管理情况为例[J]. 保山学院学报，2012，（06）：20-26.