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党的十六届五中全会《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中，提出必须加快和谐社会建设。并从六个方面，对和谐社会建设做出全面规划。这是党中央在科学发展观指导下，基于对国情、民情的深刻洞察而做出的重大部署。笔者认为，生产力是人类社会发展进步的终极力量，作为我国社会主义市场经济重要组成部分的个体、私营等非公有制经济，既是促进我国社会生产力发展的重要力量，也是构建社会主义和谐社会的重要力量。