生态产业化:关于速度和质量“双赢”发展的畅想

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  生态产业化的实质是针对独特的资源禀赋和生态环境条件,将生态环境作为生态资本来运营,实现其保值增值,促进生态与经济良性循环发展。推动生态产业化发展,要立足生态保护抓发展,把生态优势转化为发展优势,走差异化、特色化发展之路,实现发展速度和质量的“双赢”。
  具体而言,推进生态经济产业化、产业经济生态化需要做到以下几点:
  一是加快生态城市建设,加强生态产业化发展规划。加快生态城市建设,必须坚持“以人为本”的理念,把人民对良好生态的需要当作城市发展的投资需求来做。重庆生态城市建设应着力优化生产、生活、生态空间结构,形成“绿色布局”;着力推进绿色循环低碳发展,加快构建低消耗、少排放、能循环的现代产业体系,实现“绿色转型”;着力打造山清水秀、宜居宜业的生态环境,努力让居民共享“绿色福利”;着力创新体制机制,建立健全生态文明制度体系,树立“绿色导向”,将重庆潜在的生态优势转化为现实的发展优势,形成人与自然和谐发展的现代化生态城市建设新格局。同时,各区县还应结合地域特点、资源禀赋和生态环境条件,大力发展生态产业,逐步将生态资源优势转化为经济发展优势。
  二是强化基础设施建设,奠定生态产业化发展基础。以交通为重点的基础设施,是保障重庆有效运转的“血脉”和“经络”。推进生态产业化发展,必须大力提升以交通为重点的基础设施互联互通水平,提高资源配置和通勤效率,实现联动发展、协调发展、融合发展,奠定生态产业化发展的基础。要强化交通网络融合意识,将生态环保、资源节约、环境友好等观念融入交通基础设施建设中,着力构建服务生态旅游、生态农业、物流配送和扶贫开发的绿色交通网络。
  三是构筑特色优势生态产业,优化生态产业化布局。借助重庆独具特色的资源禀赋,构筑突出特色优势产业,优化调整产业结构和布局,是重庆生态产业化发展的必然选择。重庆要坚持资源优势与产业特色相结合,以生态产业为支撑,突出绿色发展,保护与发展并重,加快发展特色效益农业、生态工业和以生态旅游为统领的服务业,打造绿色产品生产加工基地,培育独具优势的产业竞争力。大力推动产业转型升级,彰显特色,促进产业布局与资源生态禀赋相协调,推动劳动力、资本、技术等要素优化配置,形成各具特色的产业结构。产业政策要大力扶持新兴产业,淘汰传统落后产业,加快促进生态产业健康发展,促进产业结构合理。只有这样,才能够充分利用丰富的生态资源,为促进产业结构优化升级,提高综合竞争力创造有利条件。
  四是坚持以供给侧结构性改革为主线,提升生态产业的产品和服务质量。生态产业化发展的落脚点最终体现在产品和服务的质量上,必须坚持以供给侧结构性改革为主线,通过调整过剩产能,把资源投入到生态产业上,培育發展特色优势产业,培育自主品牌和自主技术,丰富服务产品,提升服务质量。各区县应立足自身资源优势和产业基础,大力发展特色资源加工、特色效益农业、生态旅游等产业。要坚持以市场为导向,用互联网等现代信息技术改进服务流程,精细服务环节,优化服务供给,创新服务方式,拓展服务范围。政府部门要完善监管体系建设,加强服务意识的宣传教育工作,各企业要做到服务配套设施安全卫生,以人们的需求、满意为服务的最终标准,从而促进重庆生态产业整体品质的提升。
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