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谋划提出构建地方粮食收储保障体系,是去年国家粮食购销政策调整后,吉林省针对产粮县(市)政策性粮食收购承担主体缺位严重、落实国家粮食政策困难较大的实际提出来的,同时也是基于中储粮总公司调整经营战略,决定全部退还上划的地方国有粮库这样的背景考虑.省委决定将此项改革列入“吉林省贯彻党的十八届三中全会决定精神,推进全面深化改革重点任务落实的实施方案”.省政府常务会议讨论通过并印发了《加快构建地方粮食收储保障体系的实施意见》(以下简称《实施意见》).