在打破旧规则方面广东可先行先试

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  世界遭遇金融危机,广东如何实现产业升级?人才是极重要的因素。广东是改革开放的“排头兵”,能不能在吸引人才上也当“排头兵”——把广东营造成国际高端人才的首选之地。这方面,广东有条件,有财力,有能力,也有需要。广东应该抓住机遇,采取更多更明确的措施,加大吸收人才的力度。领导的思想很重要。我最近注意到广东出台了吸引人才的政策,其中有一些措施是挖外省的人才,实际上应该更明确和更开放一点——可以挖国际的人才。
  广东10年前就迈出了重要的一步,举办了首届留学人员交流会,影响力一直延续至今。当时我是组委会负责人之一,带了108个人回来,这些人中的很多人后来成了国内各行业的骨干。但广东近几年引才的力度远远比不上浙江、江苏等地。比如,在中国办企业,手续太繁琐。我所在的协会2008年重点争取美国国家工程院一位院士落户广东,办海洋工程研发中心。他到有关部门去,手持护照原件,人也在那儿,但有关部门一定要他到美国驻华大使馆盖章以证明护照是真的。这有必要吗?有20多个国家在中国没有大使馆,这些国家的人也想在中国办企业,那要怎么办?但工作人员也是按照条文做事的。北京、上海、江苏都没有这个要求,为招商引资“网开一面”。这些东西明知不合理,为什么不能放开呢,这是需要改革的。改革开放30年了,有些繁琐的、不合理的东西广东可否率先打破呢?——其实别人已经走在前面了。
  广东应针对吸引海外高端人才制订明确的政策措施,而且一定要落实。这里提几点建议:一是给回国创业或工作的海外高端人才提供安家费、启动经费、良好的科研和创业条件等,支持政策应优于对国内同级人才的政策;二是除了使用人才,还要用人才来培养人才,大学在这方面应该积极点。这种做法具有长期效益,人家不光来帮你做一点事情,而是带出一批人才,而这批人以后是留在当地的。这也需要地方给政策,比如帮助大学设立研究基地、鼓励企业与大学合作建立实习基地等;三是要吸引国外研究团队中的骨干人才,比如说生物和海洋专业,而要吸引这类人才,就要创造整个团队的环境;四是要充分重视吸引重要项目的综合性领军人才。要利用侨胞资源,他们拥有的实际经验十分宝贵,可以成为政府的智库。省政协应该充分利用这些资源,不光是开一次会,其他时候需要征求意见,可以组织专题讨论会或采用其他方式。
  2008年5月我与汪洋书记见面时曾建议:广东有一定经济基础,有些事可以先行先试。除了引进海外人才,还可以打破一些旧的规则,比如说在教育方面免除课本费、高中实行免费教育等。教育对发展非常重要,也是改变不平等的重要途径,尤其对穷人家的小孩来说更是如此。
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