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我国公路事业飞速发展，根据国家“十一五”计划要求，公路总里程达到230万公里，其中高速公路将超过6．5万公里，公路密度达到23．9公里／百平方公里。但是由于交通流量严重超负荷，以及重车比例过大，有很大一部分公路路面在设计使用年限之前就过早损坏，造成养护费用上升，公路服务质量下降以及不安全因素的增加，这种恶性循环造成的经济损失是无法估计的。