市政工程结算存在的问题和解决策略

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  【摘 要】工程竣工结算是一项综合性极强的工作,对专业的要求也比较严格,在经济上,对合作的甲方乙方都有利益方面的影响,还与业主和承包方的投资和经济效益有关联。本从工程结算的内涵出发,分析了市政工程结算存在的问题,并就这些问题提出相应的解决策略。
  【关键词】市政工程;结算;策略
  1.工程结算的内涵
  简单的说,工程结算就是与经营成果相关的一个账户,目的是方便施工单位了解工程的进程,并检查设计图完成的部分。向建设工程的单位所收的价款记为账户的贷方(增方)是由工程点交确定的,工程完工后实际花费的资金记为借方(减方),施工单位亏损与否是通过最后的余额体现的。精准的工程结算可以实际反映出各类工程的收益状况,它的优点之一是使建设与施工单位的各种债权关系清晰化,在清算賬务时是唯一可以参照的重要依据。另一个优点就是参于建设项目的两个单位也可以依据工程结算做出自己单位的一系列有关盈利的各项分析。
  2.市政工程结算存在的问题
  2.1市政工程结算人员水平不高
  一般情况,从事工程结算工作的人员必须是专业可靠的,无论是技术还是专业知识都应该在一个很高的水平。但是在我国现阶段的市政建设项目,从事结算和编制工作的人员,一般都是不专业的,一部分人员是转行后从事结算工作的,一部分是建设其他工程的人员。结算人员的不专业增大了结算过程的出错率,比如错算和漏算,结算结果不精准等。另外,有些参与管理市政工程的工作人员无法抵制诱惑,滥用职权谋取私利,签证造假,为结算市政工程营造了更多的困难,损失了国家财产。
  2.2市政工程项目可变因素多
  现阶段我国工程结算时,采用的编制一般都是定额标准公式。但是我国经济的飞速发展和城市的快速进步是不可忽略的外界影响因素。市政工程的规模变大了,施工的程序也不断复杂化,工程的建设要求也提高了,但是完工的期限却缩短许多。在现阶段的复杂环境中,使用单一的,机械的定额标准计算,无法得出全面可靠的结果。最后工程造价就会脱离控制。
  2.3结算审核工作有待提高
  但从定义上看,结算审核就十分复杂。结算人员必须先勘察了解工程的现场情况,然后确定工程计算的正误和现场签单的有效性,确保送审的资料真实可靠。但是我国现有的结算人员都达不到这种水平。现在还有另一个严重的问题就是,部分施工单位常为己私利,私下使用一些手段工程的造价注入水分,造价金额往往高于实际金额。结算隐蔽工程造价时,虚增工程造价的行为更为明显。在这种情况下,如果不严厉把关结算审核的每个过程,那么可以定肯的说,建设资金将大量流失。
  3.市政工程结算问题解决策略
  3.1加强工程结算工作的管理
  第一步要对于现存的建设领域的法律要抓紧时间完善,进一步认真落实相关法律的实施工作,又快又好的完善投标市场,确保政工程的结算有法可依。第二步,对设计的深度要制定制度加以控制,严格遵守法定的投标时限,尽量避免在投标的过程中出现,抢设计和清单的不法现象,对变更公程的审批要严格把关。第三步,考虑大局,端正审批项目的态度,最小化由决策失误和调整规划带来的工程变更浪费。应该用长远的眼光看待市政工程,它要一直为人民服务,不要贪图眼下的蝇头小利,耽误了以后的发展大计。
  3.2加强市政工程结算人员专业培训
  提高结算的质量最根本的就是对结算人员的技术水平要有明确的要求。我国现阶段的结算人员对专业知识了解的不够全面 ,实际的工作经验也不丰富。只有加强结算人员的专业使他们掌握最新的业内动态,整体提高该行业的技术水平,才能真正的提高工程的结算质量。在加强结算技术人员的专业培训时,也要同时提高他们的道德素质,要让他们意识到自己的责任,恪守职业道德。
  3.3健全市政工程结算定额标准
  市政工程不同于普通工程,二者在定额标准方面的差别很明显,在不同的地区和时间差别的程度也不相同。结算定额的缺陷主要来自波动的材料价格和施工的实际水平,以及地域差异等方面。预算人员会在定额标准的基础上增加或减少难易系数,与此同时要还要掌握涉及新的工艺,材料,和技术等的定额调整,经一步确保市政工程带来的经济以及社会效益,从而更好的控制工程,避免造价失控。
  3.4重视施工图结算编制工作
  结算编制施工图,涉及多个方面的内容,包括预算定额、施工图、费用定额、材料预算,包括如现场签证、施工方案、施工组织、政策性调价、设计变更、图纸会审、隐蔽工程、材料价格波动。施工图是市政工程的所有依据,结算人员一定要全面掌握、完全了解施工图,在结算时才能最大程度的降低失误率,保证结算结果真实可靠。结算是也要考虑到相关的法律,凡事涉及到可变价款,算人员最好首先选用可调价格的方式,同时要追加相关的索赔和调整,结束工程的发包后,在签订和编制施工合同时要谨慎小心。
  3.5认真进行结算审核
  真正完成工程的预结算,必经的步骤是结算审核。结算审核是所有工作完成前的最后一道关卡,预结算过程中的漏算和错算都会在这时暴露出来,并及时解决,有了这最后一个步骤,预结算的准确性就会大大提高。结算审核工作的重点是:工程取费的标准、工程量计算以及定额套用。取费是指项目取费时依据的标准是否与实价相符、价格的调差完善与否、对于取费的计算是否正确,所取费与工程性质是否相符合。审核工程量是指签证凭据是否与工程量统一,计算规则于定额标准是否统一,工程的划分工作是否合理。审核定额套用是指项目名称与原设计是否相符,对主材料的价格所套用的定额是否合理。
  4.结束语
  市政工程的重要性显而易见,对国家民生的发展其极大的作用。只有认真完成市政工作的结算才能有效的完成基础设施建设,保证顺利展开我国经济建设的工作,避免国家财产的浪费和损失。
  【参考文献】
  [1]王东峰,葛福鹏.市政工程施工质量管理中存在的问题和解决措施分析[J].科技致富向导,2012(06).
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