公园免票是盘活还是削弱

来源 :经济与法治 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zyxneu
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  一些公园景点免门票,在迎来巨大商机、放大了服务大众功能的同时,也有质疑之声:是否削弱了文化味?
  随着城市生态环境和人们经济生活的改善,公园已不再是一个纯粹锻炼身体的地方,它还是人们休憩、社交、文化娱乐,甚至是观光旅游的重要场所。从2009年起,全国各地的许多公园开始免费为人们开放,目的是让更多的人来感受和体验各种不同特色的公园文化。6年的时间过去了,这些公园的生存状况如何?
  免了门票 放大了服务功能
  老人们坐到公园的石凳上闲谈、年轻父母推着婴儿车进来散步、大妈们在山下的广场上翩翩起舞……进入越秀公园东门,映入眼帘的是这样一幅场景。
  越秀公园位于广州的风水宝地,负山带海,北倚五岭余脉九连山,南临伶仃洋,是一个别具一格、充满生态气息、又富有岭南情调的大众公园。越秀公园作为广州最大的综合性文化休憩公园,包括周围6个小山岗和3个人工湖,不仅拥有“五羊雕像”和“镇海楼”两座广州标志性建筑,更以湖光山色,林木苍翠,闹中取静而闻名。广州越秀公园名胜古迹和自然景观甚多,除五羊雕像和镇海楼以外,还有明代古城墙、四方炮台遗址、中山纪念碑、百步梯、古之楚庭石牌坊、海员亭、光复纪念亭、北秀湖、西游记宫、金印游乐场、广州电视塔等历史古迹与现代文明景观。
  越秀公园免费开放,无疑为广州市民提供了更为宽广、更加优美的休闲、娱乐和健身的空间环境,也成为人们宁静清洁、文化游览、休憩的良好场所。
  由于不收门票,公园在开放后游客络绎不绝,不仅周边的居民把越秀公园当作每天晨炼、休憩娱乐的场所,很多不住附近的人以及观光游客也慕名而来。尤其以北秀湖人气最旺,漫步广场中,可以看到老人、小孩惬意休闲,各得其乐。
  赚了人气 赢来了广阔商机
  公园免费后的这几年,处处可见市民在各游乐设施前排队买票的场景。工作人员直言,虽然公园门票免了,但巨大的人流带动了园内餐饮、游乐等项目上的消费,也引来了人气、收入双“丰收”。
  越秀公园门票免费后,平均每天客流超6万人次,比免费前翻了一番,成为最热闹的公园。去年“十一”黄金周期间,越秀公园更是凭借超高的客流记录,登上公园客流榜的首位。
  在越秀公园内,商铺里的商品价格比外面贵不少,例如市价在2.5~3元瓶的统一绿茶,在公园卖5元。而公园内的酒楼、西餐厅收费也都较高,2个人基本消费就要三四百元。尽管消费高,但每到进餐时间点,餐馆、小卖部都爆满。有商家称,入驻公园已成为个别餐饮企业的赚钱秘笈。
  除了餐饮,游乐项目的消费也为公园增加了不少创收。越秀公园的儿童游乐场提供近20多种项目,基本价格都在10元上下,最低5元;体能乐园提供20多个项目,每人15元;赛车收费30~45元;而园中游艇的价格,最低消费35元,最高60元。带着孩子在公园中游玩,人均消费破百元是常事。
  赢了商机 削弱了文化味
  带宠物进公园、随便采摘花草、光膀子、随地躺卧、将书包挂到树上、三五成群带上一张餐布,坐在草地上喝酒吃零食聊天……对于“公园免费开放”的举措,虽然民众受惠,也商机无限,但因疏于管理与游玩者的随性与素质,让公园的不文明行为随处可见。
  免费开放的景点,任何人都可以进入,导致公园这种公共资源的过度使用,最终使全体游客的利益受损。例如,公园里公用设施尤其是座椅经常人满为患,以致人们想休息时却找不到地方坐,甚至有部分游客索性躺在长椅上睡大觉,无视他人的休息需求。
  公园免费开放之后,日平均接待量大幅增长,甚至一些盲流人员涌入公园,给公园的保安及管理带来了很大压力,导致园内卫生、治安环境和园容园貌维护水平的下降。另一方面,也影响了游客的游览与休憩。绝大部分游客去公园是为了休闲,休闲需要宁静、优雅的环境,而如今这种环境在公园内很难得到保证。另外,餐饮业的进入,对公园的环境与污染,不能说没有影响。
  公园免费开放前,每逢节假日,都会举办一些活动以活跃节日气氛。通常是由公园自身先行投资,再报相关部门批准通过短期提高门票价格,由门票收入来平衡开支,游客对这些高品质的大型活动反映很好,但是公园免费开放以后,再申请收取门票以回收投入资金就缺乏相关的政策保证,外来投资方担心投入资金不能预期收回,便放弃与公园管理处的合作。因此,免费开放后,过去节假日举办的园内活动反而成为空白,公园的功能性大打折扣。
  公园、景点免费,是一个惠民之举。但是,无论怎样,这个被誉为“闹市中的绿洲”、“广州文化窗口”的公园,它的文化味都不应被削弱。
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