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图书馆事业被认为是衡量一个国家经济、文化发展水平的标志之一,图书馆事业的发展依靠经济的发展,反过来又促进经济的发展,二者相辅相成。图书馆的法制建设则直接影响到图书馆事业的生存和发展。图书馆立法的根本目的是为了统摄图书馆事业的管理和运行机制,它是调整国家与图书馆、图书馆与各级政府、图书馆与读者之间的关系的法律规范。 一、关于立法结构模式的思考 综观当今世界上各国的图书馆立法,大致有三种典型模式:一是以美国为代表的分权