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一、弘扬审计核心价值观的意义
首先,弘扬审计核心价值观,是审计践行社会主义核心价值体系、保持正确发展方向的必然要求。社会主义核心价值观是社会主义意识形态的本质表现,是全国人民共同的思想基础,而审计核心价值观是审计机关和审计人员在长期的审计实践中形成的共同的价值追求,属于社会主义核心价值观的组成部分,处于从属和被包含的关系,审计核心价值观要以社会主义核心价值观为指导,为方向。当前,在经济高速发展的同时,各种思潮相互碰撞,存在着各种世界观和价值观,经济社会生活中还有很多诱惑在时刻考量着我们的道德底线,一些领域道德缺失、诚信出现危机,一些人的人生观、价值观扭曲,这些也给审计干部队伍建设带来严峻考验。审计机关只有紧密联系审计工作实际,坚持用社会主义核心价值体系指导审计核心价值观,坚持用审计核心价值观引领审计队伍的思想观念,审计工作才能始终保持正确的方向。
其次,弘扬审计核心价值观,是审计充分发挥职能作用、推动经济社会持续健康发展的有力保障。审计作为高层次的综合经济监督,肩负着保障经济健康运行的重要职责。弘扬审计核心价值观,将促进审计人员以对国家和人民、对历史和法律高度负责的精神和态度,依法独立的履行宪法和法律赋予的审计监督职责,充分发挥“免疫系统”功能,当好公共财政的卫士,推动完善国家治理,保障经济健康运行。
第三,弘扬审计核心价值观,有助于促进审计文化建设。近年来,审计文化建设被提上重要的议程,成为推动审计事业发展的软实力。审计文化是一个集合,包括审计理念、思维模式、工作方式、道德规范、行为准则、工作作风等,是审计整体素质的一种外在反映,而审计核心价值观贯穿审计文化建设的各个方面,大力弘扬审计核心价值观,将促进审计文化建设。
二、青年审计人核心价值观内涵
责任,就是以对国家和人民、对历史和法律高度负责的精神和态度,认真履行宪法和法律赋予的审计监督职责,充分发挥审计“免疫系统”功能,当好公共财政的“卫士”,切实维护人民利益和国家安全,推动完善国家治理,保障经济社会健康运行。青年审计人更要具备高度的责任意识,要有时不我待的紧迫感,发挥主观能动性,创新工作,不甘平庸,工作不停留在做表面文章,不以完成任务为满足,要深入挖掘新情况、新问题,分析并提出有价值的建议,更好的发挥审计的职能作用。
忠诚,就是秉持对党、对国家、对人民、对法律、对事业的无限忠诚,牢固树立党员、公务员和审计人员意识,始终坚持真理和正义,矢志不渝,百折不挠。青年审计人成长生活在一个价值观多元的时代,容易受到各种思想的侵扰,需要加强党性修养,时刻牢记自己是一名共产党员,是一名政府公职人员,要始终忠于党、忠于国家、忠于人民,勤奋努力,踏实工作,不愧于党和人民给予我们的重任和期望。
清廉,就是坚持自警、自省、自律,严格规范自己的思想和行为,真正做到清正廉明、两袖清风。青年审计人要树立廉政意识,坚持权为民所用,利为民所谋,不贪图享受,不盲目攀比,养成健康有益的生活方式,淡泊名利,清白做人,干净做事。
依法,就是青年审计人要崇尚法律,敬畏法律,自觉遵纪守法,按照法律的规定和要求开展审计工作,在法律授权的范围内运用法定的手段捍卫法律的尊严。
独立,就是青年审计人要无私无畏,坚持原则,敢于碰硬,经得住外界因素的影响和干扰,客观公正,秉公办事。
奉献,就是青年审计人要勤勉敬业,恪尽职守,奋发向上,全心投入,无怨无悔,努力为审计事业发展贡献力量。
三、青年审计人塑造核心价值观的原则
1.道德素养与专业素养并重。核心价值观属于思想观念范畴,更多的是对人的思想道德方面的要求。但是,核心价值观的目的是激励组织和个体为某个具体的事业努力奋斗的精神力量。审计核心价值观的目的也是激励审计人员运用专业知识履行审计监督职责,保障经济健康运行。因此,塑造核心价值观必须坚持“德才兼备”的原则,青年审计人在加强道德修养的同时,还要注重专业素养。
2.知行合一。核心价值观是一种观念和认同,也是特定群体的行动指南和行为规范,决定和指导着行为方式,两者是统一的,不可分割的。青年人塑造核心价值观要坚持知行合一的原则,做到“内化于心,外化于形”。
3.引领先行。青年审计人是审计事业的未来和希望,青年人要带头践行社会主义核心价值观和审计核心价值观,树立正确的世界观、人生观和价值观,保持昂然向上的精神风貌,率先垂范,用自己的行为引领正确的价值观念,在审计机关弘扬核心价值观的活动中起到引领先行的作用。
四、青年审计人塑造核心价值观的路径
1.增强“三个意识”。
一是责任意识。在审计工作中,正是有了责任意识,审计人员才能认真负责的发现问题,分析问题,查找原因。当今社会,我们正在经历一个变革又充满了挑战的时代。种种挑战与矛盾为我们的社会发展提出新问题,同时也在不断考验着我们党的执政能力,如何推进国家富强、社会进步,为世界的和谐发展做出自己的贡献,这就是时代赋予中国的责任。作为青年审计人也同样面临着一系列的挑战,如何面对这些纷繁芜杂,不断产生的新情况、新问题,做到依法审计,发挥免疫系统功能,就是每个青年审计人的时代责任。青年审计人要增强责任意识,更加自觉更加主动的承担时代赋予我们的责任,迎接挑战,创新工作,用自己的努力推动审计事业的进步。
二是大局意识。大局意识,就是善于从全局高度、用长远眼光观察形势,分析问题,力求了解大局,顾全大局,在大局下有效开展工作。青年审计人要自觉树立大局意识,将其贯彻到审计工作的全过程。要注意认真分析当前社会经济发展形势,分析党委政府工作重心和战略部署,理解其发展理念,然后落实到自己的工作中,适时调整工作思路。同时,以科学发展观为指导,以审计数据为依据,对发展中遇到的问题,从审计角度提出合理化建议,为党委政府做好参谋,服务于宏观决策。 三是创新意识。当前,随着国民经济和社会事业发展以及我国社会主义民主法治的进程推进,我国社会正经历一个转型期,与此相适应,审计工作也面临重大转型。青年审计人要深刻认识转型的必然性和必要性,增强创新意识,积极应对审计转型。从审计实践看,我们要创新审计理念,增强审计服务宏观决策的能力;创新审计方法,大力推进计算机审计;创新审计内容,积极开展绩效审计。
2.提升“三种素质”。
一是政治素质。良好的政治素质是青年审计人践行核心价值观的前提条件。政治素质决定审计人员的信念,在关键时刻能站稳立场。青年审计人要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,努力践行“三个代表”重要思想,以科学发展观指导实际工作,保证审计人员观念始终符合“三个代表”重要思想的要求,符合科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。
二是业务素质。审计是专业性非常强的工作,审计人员不仅要具备与审计相关的业务知识,还应有较高的业务能力,具体来说,就是要具备对审计事项的敏感能力、洞察能力、综合分析判断能力、谈话沟通交流能力,等等。青年审计人员在学历和专业知识的掌握方面有比较明显的优势,但是,相比较而言,在实践经验的积累方面还有待加强,综合能力还有待提高。青年审计人要在及时更新业务理论知识的同时,多向实践学习,多向经验丰富的同志学习,学以致用,不断增强自己的业务能力。
三是心理素质。近年来,随着整个社会对审计部门的期望越来越高,审计任务也越来越重,同时,审计信息化技术的快速发展和先进审计理念的要求,都对传统审计人员的业务素质提出了挑战,因此相当一部分审计人员心理压力增大,这也暴露出部分审计人员心理素质不高的问题。青年审计人要时刻保持良好的心态,心胸开阔,变压力为动力,化逆境为顺境。要不断提高自身修养,培养良好的兴趣爱好,激发工作激情,保持较高的工作热情。要与同事建立和谐的人际关系,保持良好的工作氛围,减轻工作压力。
3.注重“三个坚持”。
一是坚持依法审计。依法审计是审计监督的一项基本原则,要求审计机关和审计人员应当依照法律规定行使审计监督权,开展各项审计活动。青年审计人要牢固树立依法审计的观念,以保障经济运行、推动完善国家治理为目标,严肃查处违纪违规问题;要提高依法审计能力,审计报告的问题要有深度,审计建议要有针对性和可操作性,审计报告要真正成为领导决策的重要依据;要严格按照审计法和国家审计准则规定的程序进行审计,执行必要的审计查证手续,切实落实复核审理制度,有效降低审计风险。
二是坚持廉洁审计。打铁需要自身硬,廉洁审计是审计工作的生命线。“临官莫如平,临财莫如廉”,青年审计人员要抵御形形色色的诱惑,始终做到公正廉洁,一尘不染;要严格遵守“审计八不准”廉政规定,时刻提醒自己,在审计交往中,要坚持原则,把握分寸,公正审计。
三是坚持文明审计。荀子曾经说过:“人无礼不立,事无礼不成,国无礼不宁”。青年审计人要树立文明审计的观念,展示新时期审计人的良好精神风貌。在审计交往中,审计人员要多与被审计单位联系沟通,对于发现的违规违纪问题,要认真听取被审计单位的意见,特别是不同意见,更要认真倾听,并进行核实,合理的要予以采纳。查处问题要做到实事求是,立场公正。问题的处理处罚既要坚持原则,又要充分考虑被审计对象的实际情况和困难,做到审计执法“人性化”。
(作者单位:九江市审计局)
首先,弘扬审计核心价值观,是审计践行社会主义核心价值体系、保持正确发展方向的必然要求。社会主义核心价值观是社会主义意识形态的本质表现,是全国人民共同的思想基础,而审计核心价值观是审计机关和审计人员在长期的审计实践中形成的共同的价值追求,属于社会主义核心价值观的组成部分,处于从属和被包含的关系,审计核心价值观要以社会主义核心价值观为指导,为方向。当前,在经济高速发展的同时,各种思潮相互碰撞,存在着各种世界观和价值观,经济社会生活中还有很多诱惑在时刻考量着我们的道德底线,一些领域道德缺失、诚信出现危机,一些人的人生观、价值观扭曲,这些也给审计干部队伍建设带来严峻考验。审计机关只有紧密联系审计工作实际,坚持用社会主义核心价值体系指导审计核心价值观,坚持用审计核心价值观引领审计队伍的思想观念,审计工作才能始终保持正确的方向。
其次,弘扬审计核心价值观,是审计充分发挥职能作用、推动经济社会持续健康发展的有力保障。审计作为高层次的综合经济监督,肩负着保障经济健康运行的重要职责。弘扬审计核心价值观,将促进审计人员以对国家和人民、对历史和法律高度负责的精神和态度,依法独立的履行宪法和法律赋予的审计监督职责,充分发挥“免疫系统”功能,当好公共财政的卫士,推动完善国家治理,保障经济健康运行。
第三,弘扬审计核心价值观,有助于促进审计文化建设。近年来,审计文化建设被提上重要的议程,成为推动审计事业发展的软实力。审计文化是一个集合,包括审计理念、思维模式、工作方式、道德规范、行为准则、工作作风等,是审计整体素质的一种外在反映,而审计核心价值观贯穿审计文化建设的各个方面,大力弘扬审计核心价值观,将促进审计文化建设。
二、青年审计人核心价值观内涵
责任,就是以对国家和人民、对历史和法律高度负责的精神和态度,认真履行宪法和法律赋予的审计监督职责,充分发挥审计“免疫系统”功能,当好公共财政的“卫士”,切实维护人民利益和国家安全,推动完善国家治理,保障经济社会健康运行。青年审计人更要具备高度的责任意识,要有时不我待的紧迫感,发挥主观能动性,创新工作,不甘平庸,工作不停留在做表面文章,不以完成任务为满足,要深入挖掘新情况、新问题,分析并提出有价值的建议,更好的发挥审计的职能作用。
忠诚,就是秉持对党、对国家、对人民、对法律、对事业的无限忠诚,牢固树立党员、公务员和审计人员意识,始终坚持真理和正义,矢志不渝,百折不挠。青年审计人成长生活在一个价值观多元的时代,容易受到各种思想的侵扰,需要加强党性修养,时刻牢记自己是一名共产党员,是一名政府公职人员,要始终忠于党、忠于国家、忠于人民,勤奋努力,踏实工作,不愧于党和人民给予我们的重任和期望。
清廉,就是坚持自警、自省、自律,严格规范自己的思想和行为,真正做到清正廉明、两袖清风。青年审计人要树立廉政意识,坚持权为民所用,利为民所谋,不贪图享受,不盲目攀比,养成健康有益的生活方式,淡泊名利,清白做人,干净做事。
依法,就是青年审计人要崇尚法律,敬畏法律,自觉遵纪守法,按照法律的规定和要求开展审计工作,在法律授权的范围内运用法定的手段捍卫法律的尊严。
独立,就是青年审计人要无私无畏,坚持原则,敢于碰硬,经得住外界因素的影响和干扰,客观公正,秉公办事。
奉献,就是青年审计人要勤勉敬业,恪尽职守,奋发向上,全心投入,无怨无悔,努力为审计事业发展贡献力量。
三、青年审计人塑造核心价值观的原则
1.道德素养与专业素养并重。核心价值观属于思想观念范畴,更多的是对人的思想道德方面的要求。但是,核心价值观的目的是激励组织和个体为某个具体的事业努力奋斗的精神力量。审计核心价值观的目的也是激励审计人员运用专业知识履行审计监督职责,保障经济健康运行。因此,塑造核心价值观必须坚持“德才兼备”的原则,青年审计人在加强道德修养的同时,还要注重专业素养。
2.知行合一。核心价值观是一种观念和认同,也是特定群体的行动指南和行为规范,决定和指导着行为方式,两者是统一的,不可分割的。青年人塑造核心价值观要坚持知行合一的原则,做到“内化于心,外化于形”。
3.引领先行。青年审计人是审计事业的未来和希望,青年人要带头践行社会主义核心价值观和审计核心价值观,树立正确的世界观、人生观和价值观,保持昂然向上的精神风貌,率先垂范,用自己的行为引领正确的价值观念,在审计机关弘扬核心价值观的活动中起到引领先行的作用。
四、青年审计人塑造核心价值观的路径
1.增强“三个意识”。
一是责任意识。在审计工作中,正是有了责任意识,审计人员才能认真负责的发现问题,分析问题,查找原因。当今社会,我们正在经历一个变革又充满了挑战的时代。种种挑战与矛盾为我们的社会发展提出新问题,同时也在不断考验着我们党的执政能力,如何推进国家富强、社会进步,为世界的和谐发展做出自己的贡献,这就是时代赋予中国的责任。作为青年审计人也同样面临着一系列的挑战,如何面对这些纷繁芜杂,不断产生的新情况、新问题,做到依法审计,发挥免疫系统功能,就是每个青年审计人的时代责任。青年审计人要增强责任意识,更加自觉更加主动的承担时代赋予我们的责任,迎接挑战,创新工作,用自己的努力推动审计事业的进步。
二是大局意识。大局意识,就是善于从全局高度、用长远眼光观察形势,分析问题,力求了解大局,顾全大局,在大局下有效开展工作。青年审计人要自觉树立大局意识,将其贯彻到审计工作的全过程。要注意认真分析当前社会经济发展形势,分析党委政府工作重心和战略部署,理解其发展理念,然后落实到自己的工作中,适时调整工作思路。同时,以科学发展观为指导,以审计数据为依据,对发展中遇到的问题,从审计角度提出合理化建议,为党委政府做好参谋,服务于宏观决策。 三是创新意识。当前,随着国民经济和社会事业发展以及我国社会主义民主法治的进程推进,我国社会正经历一个转型期,与此相适应,审计工作也面临重大转型。青年审计人要深刻认识转型的必然性和必要性,增强创新意识,积极应对审计转型。从审计实践看,我们要创新审计理念,增强审计服务宏观决策的能力;创新审计方法,大力推进计算机审计;创新审计内容,积极开展绩效审计。
2.提升“三种素质”。
一是政治素质。良好的政治素质是青年审计人践行核心价值观的前提条件。政治素质决定审计人员的信念,在关键时刻能站稳立场。青年审计人要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,努力践行“三个代表”重要思想,以科学发展观指导实际工作,保证审计人员观念始终符合“三个代表”重要思想的要求,符合科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。
二是业务素质。审计是专业性非常强的工作,审计人员不仅要具备与审计相关的业务知识,还应有较高的业务能力,具体来说,就是要具备对审计事项的敏感能力、洞察能力、综合分析判断能力、谈话沟通交流能力,等等。青年审计人员在学历和专业知识的掌握方面有比较明显的优势,但是,相比较而言,在实践经验的积累方面还有待加强,综合能力还有待提高。青年审计人要在及时更新业务理论知识的同时,多向实践学习,多向经验丰富的同志学习,学以致用,不断增强自己的业务能力。
三是心理素质。近年来,随着整个社会对审计部门的期望越来越高,审计任务也越来越重,同时,审计信息化技术的快速发展和先进审计理念的要求,都对传统审计人员的业务素质提出了挑战,因此相当一部分审计人员心理压力增大,这也暴露出部分审计人员心理素质不高的问题。青年审计人要时刻保持良好的心态,心胸开阔,变压力为动力,化逆境为顺境。要不断提高自身修养,培养良好的兴趣爱好,激发工作激情,保持较高的工作热情。要与同事建立和谐的人际关系,保持良好的工作氛围,减轻工作压力。
3.注重“三个坚持”。
一是坚持依法审计。依法审计是审计监督的一项基本原则,要求审计机关和审计人员应当依照法律规定行使审计监督权,开展各项审计活动。青年审计人要牢固树立依法审计的观念,以保障经济运行、推动完善国家治理为目标,严肃查处违纪违规问题;要提高依法审计能力,审计报告的问题要有深度,审计建议要有针对性和可操作性,审计报告要真正成为领导决策的重要依据;要严格按照审计法和国家审计准则规定的程序进行审计,执行必要的审计查证手续,切实落实复核审理制度,有效降低审计风险。
二是坚持廉洁审计。打铁需要自身硬,廉洁审计是审计工作的生命线。“临官莫如平,临财莫如廉”,青年审计人员要抵御形形色色的诱惑,始终做到公正廉洁,一尘不染;要严格遵守“审计八不准”廉政规定,时刻提醒自己,在审计交往中,要坚持原则,把握分寸,公正审计。
三是坚持文明审计。荀子曾经说过:“人无礼不立,事无礼不成,国无礼不宁”。青年审计人要树立文明审计的观念,展示新时期审计人的良好精神风貌。在审计交往中,审计人员要多与被审计单位联系沟通,对于发现的违规违纪问题,要认真听取被审计单位的意见,特别是不同意见,更要认真倾听,并进行核实,合理的要予以采纳。查处问题要做到实事求是,立场公正。问题的处理处罚既要坚持原则,又要充分考虑被审计对象的实际情况和困难,做到审计执法“人性化”。
(作者单位:九江市审计局)