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为适应农村土地整治事业发展需要,湖南省结合本省实际,创新土地整治模式,试行"先建后补、以补促建"农村土地整治模式,通过在长沙市望城区和株洲市攸县的项目试点,取得良好的效果。本文采用理论联系实际、对比分析等方法,对该模式形成过程、内涵、运作方式等方面进行全面介绍,并与传统的土地整治模式进行比较分析,提出完善该模式的建议。