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为加强我国能源领域的宏观管理和科学决策，促进我国建筑节能工作的发展，在23个城市范围内试行民用建筑能耗统计工作的基础上，住房和城乡建设部于2010年3月印发了《关于印发〈民用建筑能耗和节能信息统计报表制度〉的通知》（建科[2010]31号．以下简称《通知》），《通知》要求自2010年起，在全国范围内组织实施民用建筑能耗和节能信息统计调查工作，对城镇民用建筑能源消耗、农村居住建筑能源消耗，以及新建建筑节能、既有建筑节能改造和可再生能源建筑规模化应用等建筑节能信息进行统计调查。