*ST铜城身后的瑞宝面纱

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  暂停上市长达5年之后,*ST铜城(000672.SZ)恢复上市终现曙光。
  1月3日晚间,*ST铜城公告称,2012年12月31日,公司接到深圳证券交易所《关于同意白银铜城商厦(集团)股份有限公司股票恢复上市的决定》,决定公司股票在重大资产重组实施完成后恢复上市。
  然而,一桩刑事案件牵涉到*ST铜城的二股东甘肃金合投资有限公司(下称“甘肃金合”),该公司的控股股东中国瑞宝国际合作有限公司(下称“瑞宝国际”)及其主要负责人涉嫌刑事诈骗,西藏警方已经立案。由于管辖权发生异议,现正移送到北京警方,将由北京警方立案侦查。
  神秘的外事自办单位
  瑞宝国际的官网介绍,公司成立于1985年,是经国务院批准的隶属中国核工业建设集团的大型国有企业,在国家工商管理总局注册登记,属外交部授权的外事自办单位。公司是核工业的国际经济技术合作“窗口”,在核能、清洁能源等领域对外开展国际合作。
  瑞宝国际官网披露的管理层信息为董事长:索春生,总裁:郝景云;董事:谭俊霞、郝景云、杨隆森、王立军四人。
  瑞宝国际官方网站非常简陋,网页制作、文字编辑和图片置放等有诸多不规范之处,似乎与自称央企的身份不相吻合。
  瑞宝国际所称的自己是外交部授权的外事自办单位,亦属子虚乌有。《证券市场周刊》记者向外交部办公厅求证,外交部拒绝对外事自办单位展开回应,也没有听说瑞宝国际这家公司。
  本刊记者查询相关资料和咨询相关专家学者获悉,所谓的外事自办单位,实际上是外交机构用于特殊事务而设立的关联企业。即便有这样的公司,外交部门和企业本身也不会擅自公开,本属于国家机密范畴。但瑞宝国际在自己的官网中公开声称自己是外交部外事自办单位。
  两次改制
  公司官网显示,瑞宝国际前身系中国核工业集团下属的公司,但是经历了两次改制,从全民所有制企业改为国有和民营合作的有限责任公司。
  而两次改制期间,有关*ST铜城第二大股东甘肃金合的股权转让历程在两次改制中未被提及。甘肃金合在*ST铜城上市和退市中所占据的角色更显得扑朔迷离。
  工商资料显示,早在2003年,瑞宝国际在国家工商行政管理总局核发的营业执照已经表明公司改制为股份制有限公司,法定代表人为文民生。公司最初注册资本为1000万元,后来先后两次增资,2003年第一次增资为注册资本1亿元;2004年,公司注册资本增至4.3亿元,中国核工业建设集团公司占13.38%;深圳市福春投资发展有限公司占19.85%;成都市康运实业发展有限公司占34.16%;甘肃工大科技创业投资公司占24.76%,深圳市林木贸易有限公司占7.85%。
  2008年1月29日,编号为1号文件的国家工商总局的处罚通知显示,瑞宝国际在2003年10月27日在公司改制和注册资本由1000万元增至1亿元的变更登记时,虚报注册资本6662万元。2004年9月8日,在办理将资本公积金转为注册资本,注册资本总额由1亿元增为4.332032亿元的变更登记时,虚报注册资本2.519932亿元。上述两次虚报注册资本合计达3.186132亿元,数额巨大,情节严重,根据《公司登记管理条例》第68条的规定,决定撤销瑞宝公司先后的改制和增资变更登记、增资和股权转让变更登记、法定代表人变更登记。
  《刑法》第158条和《公司法》第206条规定,虚报注册资本数额巨大的,应当构成刑事犯罪。
  瑞宝国际虚报注册资本却没有移送到司法机关,仅仅是撤销登记,甚至也无任何行政处罚。相反,这则处罚掩盖了瑞宝公司在改制之后的股权运作和变化情况,以及通过甘肃金合投资公司持股*ST铜城的相关情况,致使资金运作路径成谜。
  2008年7月21日,中国核工业建设集团公司再次发文批复,同意将瑞宝国际改制为有限责任公司。
  工商档案显示,改制后的瑞宝国际注册资本金10000万元,法定代表人为索春生,股东结构为中国核工业建设集团出资785.14万元,北京杰能三酉投资有限公司出资额为9214.86万元。
  北京杰能三酉投资有限公司的公司档案显示,该公司注册资金1000万元,公司法定代表人为索春旺,身份证号码与索春生较为接近,但索春旺的身份证信息显示为黑龙江省庆安县,索春生的身份证信息显示为黑龙江省哈尔滨市。
  至于公司的注册地,则为北京市十八里店乡的一间只有56平米的办公场所。
  出手铜城集团闹内讧
  2010年3月29日,*ST铜城公告称,公司第二大股东甘肃金合占有公司16.44%的股份。甘肃金合成立于2000年10月7日,注册资本9000万元。瑞宝国际持有甘肃金合88.89%的股权,甘肃金合的第二大股东成都市泛海投资发展有限公司(下称“成都泛海”)持股比例11.11%。
  *ST铜城于2010年2月12日收到瑞宝国际的“情况通报”,通报称,经瑞宝国际在工商部门查实,甘肃金合配合其另一股东成都泛海以非法手段,通过私刻公章,制造假文件的方式,将瑞宝国际在甘肃金合88.89%的股权进行了转让。其中5000万股转让给了成都泛海,3000万股转让给了甘肃工大科技创业投资有限公司(下称“甘肃工大”)。通报还称,其后,2009年9月21日,甘肃工大将出资3000万元转让给深圳市林木投资有限公司,成都泛海将出资6000万元转让给北京房贝美投资有限公司的变更登记。
  兰州市工商行管理局兰州高新技术产业开发区分局对甘肃金合报送的股权变更材料的印文真伪进行了鉴定,证明甘肃金合报送的股权过户材料之中加盖的瑞宝国际的印章均为私刻印章。
  2010年2月13日,兰州市工商行管理局在《甘肃日报》上发布了“兰州市工商行管理局处罚听证告知公告”。兰州市工商行管理局拟作出如下处罚:1.撤销甘肃金合2009年9月11日及2009年10月9日所作变更登记;2.对甘肃金合违法行为处以50万元罚款。
  经记者查证,甘肃金合伪造手续转让瑞宝国际所持股权给其他两家公司,成都康运实业更名为成都泛海,以及深圳林木公司均为瑞宝国际的股东。瑞宝国际的控股公司将股权转让给瑞宝国际的股东,其目的是变相转卖股票,其后因为何种原因发生内讧,并导致对簿公堂,尚且不得而知。
  “入主”寰亚矿业铩羽
  2010年5月17日,寰亚矿业(08173.HK)公告称,获瑞宝国际入股56.8%,认购25亿港元新股及5亿港元三年期零息可换股债券,配售价及行使价均为0.25港元,较停牌前有溢价108.3%。
  寰亚矿业的公告还称,股权认购所得净额29.9亿港元,其中17.7亿港元悉数偿还主要股东Kesterion现有债务,12.21亿港元用作菲律宾矿产业务最初启动资金及集团一般营运。
  公告还介绍说,瑞宝国际自1992年起从事生产及勘探矿物资源,于澳洲拥有煤炭开采权益,另外于外蒙古拥有铁、铜及煤炭开采及勘探权益。由私营企业北京杰能三酉投资及国企中核工业建设集团分别持股92.1%及7.9%。
  收购过程并不顺利,直至成为泡影。
  同年11月4日寰亚矿业公告,由于投资者中国瑞宝尚未向公司支付1.5亿港元保证金,因此,投资协议已终止,集团将采取适当行动,据补充协议向投资者索取协定金额3000万港元。
  寰亚矿业当天早盘股价受压,因受终止投资协议所影响,盘中低见0.05港元,下泻39%,收盘报0.065港元,下滑20.7%,成交额1753万港元。
  寰亚矿业的股东变化明细显示,在收购公告公布之前,2010年4月9日,索春生、瑞宝国际、北京杰能三酉投资有限公司就分别持有1200万股股票,共计3600万股。而在收购协议流产公告之前的同年11月1日,这三家公司均转让或抛售了手中的所有股票。
  据北京市警方透露,索春生意图收购寰亚矿业期间,举债融资,甚至有部分投资者卷入其中,血本无归。北京警方正对中国瑞宝和索春生展开调查,正核实其股权转让和融资路径。由于涉及具体案情,警方以正在侦查为由尚未进一步披露相关信息。
  另外,香港证券监督机构也正在调查这家自称央企和外交部自办单位的企业,以及索春生和其所控制的杰能三酉、瑞宝国际是否构成违规交易尚待确认。
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