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2008年上半年，我国的经济遭受了前所未有的冲击，自然灾害一波接一波，国际经济环境错综复杂，这些冲击使通胀水平仍继续攀升，同时又使经济放缓迹象明显。
2008年以来，大概是国际国内宏观经济形势变化最为剧烈，经济走向最难预测的年份了。不论是国际石油的暴涨到下跌，美元的疲软到走强，物价的攀升到企稳，股市的滑落到狂跌，等等，一系列的经济指标都让人捉摸不透，未来经济的发展态势也显得扑朔迷离。特别是近日来，国内股市的无量下跌，沪综指一路下滑，跌破2500、2300点大关，使得各方人士对中国的宏观经济形势越来越关心、越来越担心。
细心的人也许已经发现，今年下半年以来，我国的宏观经济政策已经较年初发生了较大转变，由原来的“二防”调整为目前的“一保一控”，也即2007年12月中央经济工作会议制定的2008年宏观调控政策是“防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”，到2008年7月中央政治局会议提出，要将“保持经济平稳较快发展，控制物价过快上涨”作为下半年宏观政策的主要目标。
分析一下2008年初的国际国内经济形势，我们便可以看出“二防”政策出台的必然性。2007年，我国GDP增长高达11.9%，连续5年增速保持在10%以上。农业克服严重自然灾害的影响，夏粮连续5年实现增产。工业生产得到较快增长，城乡居民收入继续提高。全年的CPI在食品价格带动下达到了4.8%，而且增势未减。面对这样的经济内热状态，中央将2008年的宏观经济政策调控确定为“增长防过热、物价防通胀”的“二防”政策应该说是顺应时势的，从2008年上半年的经济运行状况看，也确实取得了预期效果。
7月中旬，中国2008上半年经济数据发布。数据显示，中国上半年GDP同比增长10.4%，经济增长较之2007年的11.9%回落了1.5个百分点，并且仍处于继续回落之中，“防止经济过热增长”的这一宏观调控效果已经充分显现。同时，上半年居民消费价格总水平上涨7.9%，虽比年初确定的4.5%的目标高出很多，但没有超过8%，因此物价增幅总体也有所回落。
然而，我们若再仔细回顾一下上半年中国经济面临的严峻形势，我们将会发现，2008年上半年，我国的经济遭受了前所未有的冲击，自然灾害一波接一波，国际经济环境错综复杂，这些冲击使通胀水平仍继续攀升，同时又使经济放缓迹象明显。另一方面，不确定因素日渐增多的国际国内环境也使得下半年的经济增长及物价上涨态势更加难以预料。
首先，从经济增长层面看，下半年，虽然灾后重建对投资增长将起到一定的加速作用，资源价格调整也将会在一定程度上缓解供求紧张等“瓶颈”制约，从而有利于工业生产增长。但是，正如一些经济学家所分析的，下半年诱使经济增长减速的因素却更为突出。
从国际经济背景看，全球经济环境不景气状况一如既往，美国次贷危机对全球金融的影响超出预计，并正向实体经济扩散；欧美房地产业低迷不振，全球经济缺乏新的增长点支撑，经济将出现明显降温；主要国家调控政策重点将转向控制通货膨胀，紧缩性政策将进一步抑制世界经济增长。
从国内经济背景看，下半年，我国居民实际收入增幅有所下降，住房、汽车等消费热点逐步降温，这可能导致下半年消费实际增速的减缓。年初的出口降温将导致与出口有关的企业效益滑坡和需求降温，并将改变社会投资预期，企业的自发投资意愿下降。因此，客观的经济形势显示，年初宏观决策层所担心的经济增长过热的风险已基本消除，取而代之的将可能是经济增长的渐行渐落。
其次，从物价上涨层面看，一方面，由于美国大选在即，共和党政府为了赢得选票，重提“强势美元”的政策已使下半年的美元走势发生逆转，美元由疲软走向坚挺，从而导致国际商品价格上涨势头减弱，特别是世界石油价格由年初的几个月的急速上涨到目前已出现逐步回落；另一方面，国内夏粮丰收和世界粮食增产也为稳定粮食价格提供了基础条件，加之下半年社会总需求扩张势头放缓等因素，为抑制价格上涨创造了宏观环境。但是，我们也必须清楚地看到，为价格上涨推波助澜的因素同样十分明显。
从国际经济背景看，全球性通胀输入的压力仍将持续。今年5月和6月以来，发达国家和发展中国家的CPI都在冲高，有些国家甚至达到了十多年以来的最高水平。而初级产品，特别是石油和粮食，今年的增长也都在30%以上，虽然近期的油价和粮价企稳回落，但长期来看，世界范围内的能源和大宗商品价格走势仍然是进一步上扬的。受石油价格高企推动的谷物燃料化、新兴国家粮食需求上升以及许多国家对粮食出口实施管制的影响，使得油价和粮价这两个原来不相关的指标具有高度的正相关性，尽管2008年世界粮食产量有望增长，但从长期趋势看，大部分谷物价格仍将保持在创纪录的高位。
从国内经济背景看，一是流动性过剩的压力有增无减。近几年，我国外贸顺差维持在较高水平，外汇储备快速增加，今年上半年，尽管由于宏观政策对出口的主动限制，外贸顺差增长放缓，但大量外汇资金和热钱在年初的几个月内却在加速流入。人民币升值预期以及中美利差是热钱流入规模急剧扩大的直接原因之一。外汇储备快速增长促使人民币基础货币投放量增加，这些原因使得流动性过剩的局面难以有效缓解。这一结果导致价格水平仍在高位运行，全面性通胀压力仍然很大。有迹象表明，目前的物价上涨正由前一阶段的主要是食品价格上涨带动转向食品和非食品价格同时上涨。另一方面，随着四川地区灾情的缓解，国家在地震期间实施的限制各类商品价格（尤其是建材等）上涨的政策措施也将会逐步解除；7月1日起国家开始执行成品油和电力价格上调的措施，而成品油和电力价格改革政策将会促使业已高企的PPI指数继续上涨。此外，目前，我国的生产价格涨幅仍在扩大，对CPI也形成了较大的传导压力。这些不仅影响国民经济平稳较快地发展，而且还影响到百姓的正常生活。
面对这样的国际国内经济形势大背景，中国宏观决策层将下半年的宏观经济政策作了调整，也即下半年经济工作关键是要平衡好“保持经济平稳较快增长和抑制物价过快上涨”两大目标，以“稳定需求、控制物价、调整结构、防范风险”为重点，把抑制通货膨胀放在宏观调控的突出位置，目的是通过稳住通货膨胀预期，防范金融风险，以保持宏观经济基本面的健康和稳定，促进国民经济又好又快发展。
应该说，这种审时度势的政策调整举措较之原先一成不变或僵化滞后的调整举措是具有积极意义的。这体现了中央宏观决策层在处理宏观经济问题方面不仅更有思路、更为及时，手段也更具灵活性了，而且更能沉着应对，指挥若定，调控的能力更强了。更为重要的是，这些宏观政策的转变体现着“以人为本”的思想，无论是经济的平稳发展，还是物价的趋向稳定，都是与普通老百姓的日常生活息息相关的实际问题，只有将与人民群众相关的事务处理好了，我国的国民经济才可能真正得到又好又快的发展。■
中国经济调整仍将继续
2008年9月10日,中国国家统计局和海关总署集中发布了一系列8月份宏观数据。数据显示，下半年中国经济继续保持了平稳较快增长，物价过快上涨的势头也得到了明显控制，“一保一控”的政策效应正进一步显现。
最新数据显示，8月份中国居民消费价格总水平(CPI)同比上涨4.9%，这是自去年7月份以来，CPI同比涨幅首次回落到5%以内。
去年下半年开始，中国CPI涨幅一路走高，今年2月达到8.7%的顶峰，创1997年来新高。随着国家宏观调控措施的逐步见效，加上翘尾因素的影响逐步减弱，CPI同比涨幅从5月份开始逐月回落。
国家统计局总经济师姚景源提醒说，对物价的走势也不能盲目乐观,当前世界性的通胀趋势仍在发展，国际原油等初级产品价格虽明显回落，但各种不确定因素都可能导致价格再次大幅反弹。同时，中国工业品出厂价格(PPI)也处于历史高位，向CPI传导的压力很大。
专家预测，如不出现意外情况的话，中国经济全年预计将保持10%左右的增速。考虑各方面因素，未来两三个月CPI同比涨幅会继续回落。
编辑：靳伟华
2008年以来，大概是国际国内宏观经济形势变化最为剧烈，经济走向最难预测的年份了。不论是国际石油的暴涨到下跌，美元的疲软到走强，物价的攀升到企稳，股市的滑落到狂跌，等等，一系列的经济指标都让人捉摸不透，未来经济的发展态势也显得扑朔迷离。特别是近日来，国内股市的无量下跌，沪综指一路下滑，跌破2500、2300点大关，使得各方人士对中国的宏观经济形势越来越关心、越来越担心。
细心的人也许已经发现，今年下半年以来，我国的宏观经济政策已经较年初发生了较大转变，由原来的“二防”调整为目前的“一保一控”，也即2007年12月中央经济工作会议制定的2008年宏观调控政策是“防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”，到2008年7月中央政治局会议提出，要将“保持经济平稳较快发展，控制物价过快上涨”作为下半年宏观政策的主要目标。
分析一下2008年初的国际国内经济形势，我们便可以看出“二防”政策出台的必然性。2007年，我国GDP增长高达11.9%，连续5年增速保持在10%以上。农业克服严重自然灾害的影响，夏粮连续5年实现增产。工业生产得到较快增长，城乡居民收入继续提高。全年的CPI在食品价格带动下达到了4.8%，而且增势未减。面对这样的经济内热状态，中央将2008年的宏观经济政策调控确定为“增长防过热、物价防通胀”的“二防”政策应该说是顺应时势的，从2008年上半年的经济运行状况看，也确实取得了预期效果。
7月中旬，中国2008上半年经济数据发布。数据显示，中国上半年GDP同比增长10.4%，经济增长较之2007年的11.9%回落了1.5个百分点，并且仍处于继续回落之中，“防止经济过热增长”的这一宏观调控效果已经充分显现。同时，上半年居民消费价格总水平上涨7.9%，虽比年初确定的4.5%的目标高出很多，但没有超过8%，因此物价增幅总体也有所回落。
然而，我们若再仔细回顾一下上半年中国经济面临的严峻形势，我们将会发现，2008年上半年，我国的经济遭受了前所未有的冲击，自然灾害一波接一波，国际经济环境错综复杂，这些冲击使通胀水平仍继续攀升，同时又使经济放缓迹象明显。另一方面，不确定因素日渐增多的国际国内环境也使得下半年的经济增长及物价上涨态势更加难以预料。
首先，从经济增长层面看，下半年，虽然灾后重建对投资增长将起到一定的加速作用，资源价格调整也将会在一定程度上缓解供求紧张等“瓶颈”制约，从而有利于工业生产增长。但是，正如一些经济学家所分析的，下半年诱使经济增长减速的因素却更为突出。
从国际经济背景看，全球经济环境不景气状况一如既往，美国次贷危机对全球金融的影响超出预计，并正向实体经济扩散；欧美房地产业低迷不振，全球经济缺乏新的增长点支撑，经济将出现明显降温；主要国家调控政策重点将转向控制通货膨胀，紧缩性政策将进一步抑制世界经济增长。
从国内经济背景看，下半年，我国居民实际收入增幅有所下降，住房、汽车等消费热点逐步降温，这可能导致下半年消费实际增速的减缓。年初的出口降温将导致与出口有关的企业效益滑坡和需求降温，并将改变社会投资预期，企业的自发投资意愿下降。因此，客观的经济形势显示，年初宏观决策层所担心的经济增长过热的风险已基本消除，取而代之的将可能是经济增长的渐行渐落。
其次，从物价上涨层面看，一方面，由于美国大选在即，共和党政府为了赢得选票，重提“强势美元”的政策已使下半年的美元走势发生逆转，美元由疲软走向坚挺，从而导致国际商品价格上涨势头减弱，特别是世界石油价格由年初的几个月的急速上涨到目前已出现逐步回落；另一方面，国内夏粮丰收和世界粮食增产也为稳定粮食价格提供了基础条件，加之下半年社会总需求扩张势头放缓等因素，为抑制价格上涨创造了宏观环境。但是，我们也必须清楚地看到，为价格上涨推波助澜的因素同样十分明显。
从国际经济背景看，全球性通胀输入的压力仍将持续。今年5月和6月以来，发达国家和发展中国家的CPI都在冲高，有些国家甚至达到了十多年以来的最高水平。而初级产品，特别是石油和粮食，今年的增长也都在30%以上，虽然近期的油价和粮价企稳回落，但长期来看，世界范围内的能源和大宗商品价格走势仍然是进一步上扬的。受石油价格高企推动的谷物燃料化、新兴国家粮食需求上升以及许多国家对粮食出口实施管制的影响，使得油价和粮价这两个原来不相关的指标具有高度的正相关性，尽管2008年世界粮食产量有望增长，但从长期趋势看，大部分谷物价格仍将保持在创纪录的高位。
从国内经济背景看，一是流动性过剩的压力有增无减。近几年，我国外贸顺差维持在较高水平，外汇储备快速增加，今年上半年，尽管由于宏观政策对出口的主动限制，外贸顺差增长放缓，但大量外汇资金和热钱在年初的几个月内却在加速流入。人民币升值预期以及中美利差是热钱流入规模急剧扩大的直接原因之一。外汇储备快速增长促使人民币基础货币投放量增加，这些原因使得流动性过剩的局面难以有效缓解。这一结果导致价格水平仍在高位运行，全面性通胀压力仍然很大。有迹象表明，目前的物价上涨正由前一阶段的主要是食品价格上涨带动转向食品和非食品价格同时上涨。另一方面，随着四川地区灾情的缓解，国家在地震期间实施的限制各类商品价格（尤其是建材等）上涨的政策措施也将会逐步解除；7月1日起国家开始执行成品油和电力价格上调的措施，而成品油和电力价格改革政策将会促使业已高企的PPI指数继续上涨。此外，目前，我国的生产价格涨幅仍在扩大，对CPI也形成了较大的传导压力。这些不仅影响国民经济平稳较快地发展，而且还影响到百姓的正常生活。
面对这样的国际国内经济形势大背景，中国宏观决策层将下半年的宏观经济政策作了调整，也即下半年经济工作关键是要平衡好“保持经济平稳较快增长和抑制物价过快上涨”两大目标，以“稳定需求、控制物价、调整结构、防范风险”为重点，把抑制通货膨胀放在宏观调控的突出位置，目的是通过稳住通货膨胀预期，防范金融风险，以保持宏观经济基本面的健康和稳定，促进国民经济又好又快发展。
应该说，这种审时度势的政策调整举措较之原先一成不变或僵化滞后的调整举措是具有积极意义的。这体现了中央宏观决策层在处理宏观经济问题方面不仅更有思路、更为及时，手段也更具灵活性了，而且更能沉着应对，指挥若定，调控的能力更强了。更为重要的是，这些宏观政策的转变体现着“以人为本”的思想，无论是经济的平稳发展，还是物价的趋向稳定，都是与普通老百姓的日常生活息息相关的实际问题，只有将与人民群众相关的事务处理好了，我国的国民经济才可能真正得到又好又快的发展。■
中国经济调整仍将继续
2008年9月10日,中国国家统计局和海关总署集中发布了一系列8月份宏观数据。数据显示，下半年中国经济继续保持了平稳较快增长，物价过快上涨的势头也得到了明显控制，“一保一控”的政策效应正进一步显现。
最新数据显示，8月份中国居民消费价格总水平(CPI)同比上涨4.9%，这是自去年7月份以来，CPI同比涨幅首次回落到5%以内。
去年下半年开始，中国CPI涨幅一路走高，今年2月达到8.7%的顶峰，创1997年来新高。随着国家宏观调控措施的逐步见效，加上翘尾因素的影响逐步减弱，CPI同比涨幅从5月份开始逐月回落。
国家统计局总经济师姚景源提醒说，对物价的走势也不能盲目乐观,当前世界性的通胀趋势仍在发展，国际原油等初级产品价格虽明显回落，但各种不确定因素都可能导致价格再次大幅反弹。同时，中国工业品出厂价格(PPI)也处于历史高位，向CPI传导的压力很大。
专家预测，如不出现意外情况的话，中国经济全年预计将保持10%左右的增速。考虑各方面因素，未来两三个月CPI同比涨幅会继续回落。
编辑：靳伟华