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＂小官巨腐＂是百姓身边的腐败,主要集中在工程建设与拆迁领域,以山头主义与集体腐败方式居多,＂能人腐败＂是其突出问题。治理＂小官巨腐＂现象关键在于依法治官。依法治官存在的困境主要有选官管官的法律法规及政策体系不健全、＂好官＂的考核评价标准操作性不强、基层官员权力的约束机制欠缺、基层官员的监督不力、基层官员腐败成本过低等。走出依法治官困境主要靠法律与制度。要将＂选官用官＂权力关进法律和党规的笼子,必须完善＂小官＂选拔与晋升、基层群众参与＂选官＂等相关法律法规,要用民主监督制度、问责制度、预防腐败制度的笼子,从