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我国远洋航运自1961年4月创建以来，在党和政府的重视和支持下，从初建到1978年的17年间，利用国家投资和银行贷款，建立起一支相当规模的船队和“广大上青天”（广州，大连，上海，青岛，天津）五家远洋运输公司。虽然承担了部分国家外贸进出口物资的运输和特种物资的运输任务，但比对国家对自营远洋船队的要求，距离还很远。