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<正>准入前国民待遇并非等同于简单的市场开放,准入门槛低只是构成良好投资环境诸多因素的一个重要因素,东道国有效的政策和制度改革是将投资自由化带来的积极影响最大化的前提。我国市场经济环境的不断完善,政府管理层的理论认识水平和实践把握能力以及企业竞争力等都有了大幅提升,与目前我国在国际分工中的地位、综合国力、国际竞争力和转变经济发展方式等要求相比,现有的投资管理模式已显滞后。准入前国民待遇和负面清单的外资管理模式已逐渐成为时下国