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摘要：自《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）在全国范围内实施后，工程量清单计价模式逐渐完善，市场经济竞争的日益激烈，施工企业通过投标竞争所获得的施工项目，大多都是低价中标的项目，且目前国内建筑市场上大部分工程为工程垫资，这就导致越来越多的建筑企业面临生存上的困难。施工企业的經济效益直接决定着企业的生存与发展，如果施工企业再不能对工程项目的成本进行有效的控制，那么这些施工企业终究被市场淘汰。如何使低价中标的项目实现盈利最大化，是绝大多数施工企业追求的目标。下面我将就施工企业如何加强成本管理与控制谈一下自己看法。
关键词：2008清单计价模式 施工企业成本控制
引论
随着十二五计划的即将到来，建筑业市场的竞争将更加激烈，如何加强企业成本控制，使经济效益最大化已经成为施工企业适应市场经济竞争的必要手段。但很多施工企业仍未意识到成本控制的重要性，未将成本控制工作落到实处，或者是成本控制的体系不够完善，致使在工程项目施工过程中出现了很多浪费，增加了工程项目的经营成本。这必将导致施工企业利润的减少，减少企业的盈余公积，从而降低施工企业的竞争力，阻碍企业的健康稳定发展。
二、投标前企业成本控制措施
1.编制合理的企业定额，凸显企业的差别化竞争。
随着2008清单计价模式的逐步完善，市场投标报价竞争越来越激烈，这就要求企业必须根据自己的施工方案、技术水平进行报价，这也迫使企业要适应清单下的计价必须要有自己企业的基础数据的积累，形成反映企业施工工艺水平，用以快速报价的企业定额、材料价格库，以便对每次报价能很好的进行判断分析，并能快速测算出工料机成本。人工消耗量的合理确定，首先是企业依据正常的施工作业条件，计算出测定基本用工和其他用工，进而拟定施工作业的定额时间。材料消耗量指标的确定是通过企业历史数据的统计分析、理论计算、实验室试验、实地考擦等方法计算确定材料的净用量、损耗量和摊销量，从而拟定材料消耗的定额指标。机械台班消耗量的确定，依据正常的施工作业条件，确定机械有效工作效率和利用系数，从而拟定施工机械作业的定额台班。
2.制定适合自己企业的综合单价，以提高企业自主报价能力 清单计价模式采用的是由企业自主报价的综合单价计价，从而使工程量清单计价实现了量价分离、市场竞争形式价格，充分体现了企业的综合技术实力，也真正体现出公开、公平、公正。同时也促进企业在施工中加强管理、鼓励创新、倚靠技术提高生产率、依靠技术的提高获取更大的利润，在激烈的市场竞争中不断发展和壮大。
中标后企业成本控制
1.强化成本控制理念，完善成本控制体系。项目经理作为项目的直接负责人，负责项目的一切活动。首先，施工企业应该明确项目成本控制相应的奖惩措施，提高项目组成员的积极性。其次，项目经理应组织项目小组制定出工程成本控制的具体措施，对项目小组的成员进行培训，强化成本控制的理念，建立适应工程项目的成本核算岗位责任制，规定项目小组成员在核算中的作用、地位和所负的责任及考核奖励的办法，还要对工程成本控制的实施情况进行定期检查，找出成本控制中的问题，及时总结经验和工作中的不足，并使之与项目组人员绩效挂钩，进行奖罚，制定项目组内部的奖罚措施，对工程项目进行全过程的成本控制。
2.明确施工过程中工程成本控制的内容，对主要内容进行成本控制。在工程项目施工过程中，我们所要进行成本控制的内容一般包括组织措施控制、技术控制、经济控制和合同控制。
2.1组织措施控制：明确工程项目组织结构，明确造价控制者及其任务，明确管理职能分工。
2.2技术措施控制：技术措施是在施工过程中制订的又好又快的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本、提高经济效益目的。施工方案包括的主要内容：施工方法的确定、施工顺序的安排、流水施工的组织和施工机具的选择。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。在施工过程中要努力寻求各种降低消耗提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。另外在施工过程质量控制中，要严把质量关，项目小组的人员要把自检工作贯彻到施工的整个过程中，施工企业还应该定期对工程项目进行质量检测，做到工程一次合格，杜绝返工现象的发生，造成不必要的人力物力的浪费。
2.3经济措施控制：人工费的控制，人工费占工程费用的比例较大，一般占12%左右，所以要严格控制人工费。控制人工费主要是改善劳动组织，减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；材料费的控制：材料费一般工程费的60%，它直接影响工程成本和经济效益。一般做法是量价分离，主要做好两个方面的工作。对材料用量的控制：首先是坚持按定额确定材料消耗量，实行限额领料制度：其次是改进施工技术，推广使用降低材料消耗的各种新技术、新工艺、新材料；机械费的控制，尽量减少施工中所消耗的机械台班数量，通过合理组织施工、机械调配，提高机械设备的利用率和完好率，同时，加强现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，避免不正当使用造成机械设备的闲置。
2.4合同控制：在施工阶段成本控制的一个重要组成部分就是对工程项目合同控制。合同是工程施工的主要依据。项目经理应该根据合同要求的工程质量、进度等指标，详细地编制好施工实施性规划大纲，作为制定成本控制基础。
3.加强施工阶段的索赔工作的开展。施工索赔是由于业主或其它方面的原因，致使施工单位在施工过程中付出了额外的费用或造成损失，这是施工单位获取额外利润的合法途径，要求业主偿还其施工中的费用损失。索赔已经成为工程项目合同实施过程中的重要内容之一。常见的索赔内容有：①不利的自然条件与人为障碍导致费用损失加大或工期延误引起的索赔；②由于业主和工程师方面的原因，引起施工临时中断和工效降低导致人工费、材料费、设备费增加而提出的索赔；③业主和工程师发布加速指令，要求承包商投入更多资源，加班赶工来完成施工项目，导致工程成本的增加；④业主材料质量问题或材料供应不及时引起的索赔；⑤由于物价上涨因素，带来了人工费、材料费、施工机械费的不断增长，导致工程成本大幅度上升引起的索赔；⑥其它方面的索赔：如工期延长和延误的索赔、拖欠支付工程款引起的索赔、停电、停水的索赔等。施工企业一定要增强索赔意识，加强索赔管理，做好索赔资料的收集整理及时发出索赔意向通知书并提出具体索赔工期和费用。
结束语
施工企业施工阶段的成本控制是一个非常复杂而又艰难的问题，涉及到方方面面的内容。但是为了企业能又好又快的健康发展又不得不采取的措施手段。在竞争日益激烈的今天，企业之间所比拼的就是质量加价格，而成本又是制定价格的基础，所以如何在保证质量的前提下，降低工程项目的成本已经成为施工企业能否持续生存发展的必要条件。本文通过对工程项目成本控制中的一些问题的简单概括分析，提出了自己对进行成本控制的一些建议，希望施工企业能把成本控制作为企业的核心任务来抓，从而达到企业的又好又快健康发展。
参考文献：
柯洪主编.工程造价计价与控制（2009版）.北京：中国计划出版社，2009
关键词：2008清单计价模式 施工企业成本控制
引论
随着十二五计划的即将到来，建筑业市场的竞争将更加激烈，如何加强企业成本控制，使经济效益最大化已经成为施工企业适应市场经济竞争的必要手段。但很多施工企业仍未意识到成本控制的重要性，未将成本控制工作落到实处，或者是成本控制的体系不够完善，致使在工程项目施工过程中出现了很多浪费，增加了工程项目的经营成本。这必将导致施工企业利润的减少，减少企业的盈余公积，从而降低施工企业的竞争力，阻碍企业的健康稳定发展。
二、投标前企业成本控制措施
1.编制合理的企业定额，凸显企业的差别化竞争。
随着2008清单计价模式的逐步完善，市场投标报价竞争越来越激烈，这就要求企业必须根据自己的施工方案、技术水平进行报价，这也迫使企业要适应清单下的计价必须要有自己企业的基础数据的积累，形成反映企业施工工艺水平，用以快速报价的企业定额、材料价格库，以便对每次报价能很好的进行判断分析，并能快速测算出工料机成本。人工消耗量的合理确定，首先是企业依据正常的施工作业条件，计算出测定基本用工和其他用工，进而拟定施工作业的定额时间。材料消耗量指标的确定是通过企业历史数据的统计分析、理论计算、实验室试验、实地考擦等方法计算确定材料的净用量、损耗量和摊销量，从而拟定材料消耗的定额指标。机械台班消耗量的确定，依据正常的施工作业条件，确定机械有效工作效率和利用系数，从而拟定施工机械作业的定额台班。
2.制定适合自己企业的综合单价，以提高企业自主报价能力 清单计价模式采用的是由企业自主报价的综合单价计价，从而使工程量清单计价实现了量价分离、市场竞争形式价格，充分体现了企业的综合技术实力，也真正体现出公开、公平、公正。同时也促进企业在施工中加强管理、鼓励创新、倚靠技术提高生产率、依靠技术的提高获取更大的利润，在激烈的市场竞争中不断发展和壮大。
中标后企业成本控制
1.强化成本控制理念，完善成本控制体系。项目经理作为项目的直接负责人，负责项目的一切活动。首先，施工企业应该明确项目成本控制相应的奖惩措施，提高项目组成员的积极性。其次，项目经理应组织项目小组制定出工程成本控制的具体措施，对项目小组的成员进行培训，强化成本控制的理念，建立适应工程项目的成本核算岗位责任制，规定项目小组成员在核算中的作用、地位和所负的责任及考核奖励的办法，还要对工程成本控制的实施情况进行定期检查，找出成本控制中的问题，及时总结经验和工作中的不足，并使之与项目组人员绩效挂钩，进行奖罚，制定项目组内部的奖罚措施，对工程项目进行全过程的成本控制。
2.明确施工过程中工程成本控制的内容，对主要内容进行成本控制。在工程项目施工过程中，我们所要进行成本控制的内容一般包括组织措施控制、技术控制、经济控制和合同控制。
2.1组织措施控制：明确工程项目组织结构，明确造价控制者及其任务，明确管理职能分工。
2.2技术措施控制：技术措施是在施工过程中制订的又好又快的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本、提高经济效益目的。施工方案包括的主要内容：施工方法的确定、施工顺序的安排、流水施工的组织和施工机具的选择。正确选择施工方案是降低成本的关键所在。在施工过程中要努力寻求各种降低消耗提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。另外在施工过程质量控制中，要严把质量关，项目小组的人员要把自检工作贯彻到施工的整个过程中，施工企业还应该定期对工程项目进行质量检测，做到工程一次合格，杜绝返工现象的发生，造成不必要的人力物力的浪费。
2.3经济措施控制：人工费的控制，人工费占工程费用的比例较大，一般占12%左右，所以要严格控制人工费。控制人工费主要是改善劳动组织，减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；材料费的控制：材料费一般工程费的60%，它直接影响工程成本和经济效益。一般做法是量价分离，主要做好两个方面的工作。对材料用量的控制：首先是坚持按定额确定材料消耗量，实行限额领料制度：其次是改进施工技术，推广使用降低材料消耗的各种新技术、新工艺、新材料；机械费的控制，尽量减少施工中所消耗的机械台班数量，通过合理组织施工、机械调配，提高机械设备的利用率和完好率，同时，加强现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，避免不正当使用造成机械设备的闲置。
2.4合同控制：在施工阶段成本控制的一个重要组成部分就是对工程项目合同控制。合同是工程施工的主要依据。项目经理应该根据合同要求的工程质量、进度等指标，详细地编制好施工实施性规划大纲，作为制定成本控制基础。
3.加强施工阶段的索赔工作的开展。施工索赔是由于业主或其它方面的原因，致使施工单位在施工过程中付出了额外的费用或造成损失，这是施工单位获取额外利润的合法途径，要求业主偿还其施工中的费用损失。索赔已经成为工程项目合同实施过程中的重要内容之一。常见的索赔内容有：①不利的自然条件与人为障碍导致费用损失加大或工期延误引起的索赔；②由于业主和工程师方面的原因，引起施工临时中断和工效降低导致人工费、材料费、设备费增加而提出的索赔；③业主和工程师发布加速指令，要求承包商投入更多资源，加班赶工来完成施工项目，导致工程成本的增加；④业主材料质量问题或材料供应不及时引起的索赔；⑤由于物价上涨因素，带来了人工费、材料费、施工机械费的不断增长，导致工程成本大幅度上升引起的索赔；⑥其它方面的索赔：如工期延长和延误的索赔、拖欠支付工程款引起的索赔、停电、停水的索赔等。施工企业一定要增强索赔意识，加强索赔管理，做好索赔资料的收集整理及时发出索赔意向通知书并提出具体索赔工期和费用。
结束语
施工企业施工阶段的成本控制是一个非常复杂而又艰难的问题，涉及到方方面面的内容。但是为了企业能又好又快的健康发展又不得不采取的措施手段。在竞争日益激烈的今天，企业之间所比拼的就是质量加价格，而成本又是制定价格的基础，所以如何在保证质量的前提下，降低工程项目的成本已经成为施工企业能否持续生存发展的必要条件。本文通过对工程项目成本控制中的一些问题的简单概括分析，提出了自己对进行成本控制的一些建议，希望施工企业能把成本控制作为企业的核心任务来抓，从而达到企业的又好又快健康发展。
参考文献：
柯洪主编.工程造价计价与控制（2009版）.北京：中国计划出版社，2009