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秋到塞上，风景这边独好。田间地头，农民脸上挂满喜悦的笑容，丰收美景镶嵌在农村广阔的田野：灵丘县的核桃熟了，大同县的黄花摘了，天镇县的蔬菜上市了，广灵县的食用菌销到国外了，浑源县的黄芪运到东南亚了……
天镇县三十里铺乡蔬菜大棚种植户马利军掩饰不住内心的兴奋：“今年光有机青椒一项，每亩就增收二万多元。在市县扶贫办的支持下，我包了三百个大棚，你算算，能挣多少钱？”马利军只是大同市实施产业扶贫、培育“一县一业”、“一村一品”的一个缩影。近年来，大同市委市政府把“百园立农”、“百企强市”、“收入倍增”三大工程作为载体，用产业扶贫这把“金钥匙”，打开了农民的致富之门。
领导亲力亲为 产业扶贫有动力
大同市地处山西省最北部，北接内蒙，东邻河北。全市有11个县区330万人，其中列入“燕山—太行山”连片特困县区的有大同县、阳高县、天镇县、浑源县、灵丘县、广灵县6个县，贫困人口约42.7万人，分布在全市80个乡镇，1156个行政村，占到农业人口的25.3%。面对贫困现状，市委市政府领导认识到扶贫必须把“输血”变“造血”，“造血”必须依靠产业。
形成这样的共识后，大同市委市政府主要领导亲力亲为，市委书记丰立祥多次深入自己包扶的大同县南庄村，提出贫困农村必须以产业扶贫为主攻方向，要扶起一种艰苦奋斗的精神，扶起一种先进理念，引导农村干部群众学会用市场经济的理念推动产业发展。2011年，南庄村引资1100万元，办起了养鸡厂，养殖蛋鸡10万只，种植经济林500亩，万寿菊200亩，使农民当年人均增收1300元；市长李俊明在浑源县龙山村扶持发展养羊，实现了园区化饲养。市政协主席柴树彬所包扶的灵丘县花塔村，抓住生态旅游这一“宝贝”，建成占地300平米的停车场，发展2家乡村旅游客栈，年接待游客达1万人次，年旅游收入100万元；市委常委、市委组织部长赵向东为帮扶村大同县杨家寨村新打机井2眼，铺设地埋管道1200米，为发展蔬菜产业奠定了坚实基础；副市长靳瑞林所帮扶的大同县康店村，引导农民发展经济作物，把旱地变水地，帮助农民大规模发展黄芪和万寿菊的种植。
市县其他领导也都积极为帮扶村着想，因地制宜抓产业，努力把扶贫由“输血”向“造血”转变。天镇县委书记姚振华鼓励、引导农民发展蔬菜大棚，把天镇的蔬菜打入北京市场，在东城区成立了三百多家蔬菜直营店，仅此一项，每年营业收入达7800万元。
目前，大同市已把产业扶贫作为领导干部下乡住村包村增收活动的主要考核指标，30名市级领导班子干部，104个市直单位，深入到贫困村，与干部交流，同农民谈心，围绕发展种植业、养殖业和农产品深加工，共新上项目28个，续建项目1278个。逐步形成了畜牧、蔬菜、杂粮、特色四大产业。
勇于创新模式 产业扶贫开新途
大同市在产业扶贫开发中，积极探索既符合农村实际，又顺应市场经济的新的扶贫方式方法。一是产业包扶双到户模式。大同市通过两项制度衔接，对识别出的贫困户，有针对性地进行产业扶贫。市委副书记刘国庆包扶的国家眷村户均一只羊，把产业做到每个家庭。另外，全市还把各单位下乡住村帮扶的责任以文件形式下发，落实到每个包村干部。
二是产业扶贫企户链接模式。广灵县食用菌产业发展已初具规模，现有菌业公司9家、菌业专业合作社50多家，在技术、资金等方面具备较好的发展基础。在实施片区扶贫开发食用菌项目时，他们实行企户链接，采取企业带基地、基地带农户，生产、加工、销售为一体的食用菌产业格局。在技术方面，各个菌业公司通过“传、帮、带”的办法对种植食用菌给予技术支持，在资金方面，各个菌业公司、专业合作社对贫困农户通过先预付部分定金就可以使用菌袋，回收产品后再结算的办法给予资金扶持，呈现出菌业企业挣市场钱、农户挣种植钱的良好局面，实现了企业和农户“风险共担，利益共享”的双赢目标。
三是产业扶贫与移民搬迁结合模式。阳高县把移民搬迁和发展设施蔬菜有机结合，促进农民增收，按照全县蔬菜产业发展规划，到2015年全县设施蔬菜要达到7万亩，实现农民户均一个大棚的目标。在县城以南3公里处规划实施了扶贫移民、设施蔬菜、新农村为一体的移民新村。今年新落成的和富新村，占地2300亩，总投资1.8亿元，规划建设阳光大棚1000栋，移民住房1000套3000间，全县5个乡镇21个村200户、680人进入移民村，实现了移民搬得出、稳得住、有产业、能致富。
龙头引领带动 产业扶贫有前景
龙头企业是帮助贫困农民实现根本上脱贫的主力军。为此，全市一是狠抓了农业产业化龙头企业的培育。目前，大同市共培育国家扶贫龙头企业4个，省级扶贫龙头企业11个，市级扶贫龙头企业20个和扶贫示范合作社40家。二是在资金方面给予倾斜。市扶贫办加大贴息力度，给予扶贫配套资金，今年市扶贫办还专门培训了35名龙头企业和合作社负责人，增强了他们的责任感和自觉性。市扶贫龙头企业山西凯龙科技公司，为了扩大带动农户范围，实现规模经营，从银行贷款450万元，市扶贫办帮助解决贴息50万元。目前，全市共上报产业支撑项目13个，贷款20694.2万元，申请贴息1536.29万元。
在龙头企业的带动下，全市产业扶贫的“蛋糕”越做越大。北岳恒山所在地浑源县，近年来产业扶贫成果丰硕，仅黄芪龙头企业就达五家之多，如山西万生黄芪开发公司、泽青芪业公司等，这些企业集黄芪种植、收购加工、销售于一身，带动了全县的黄芪种植业，全县种芪达26万亩，连片规模化种植达5万多亩，去年采刨鲜芪100多万公斤。每年农耕时，可吸纳闲散劳动力5000多人，人均年增收两万多元。大同县除引入企业发展黄花种植，进行农产品深加工外，还在许堡乡山区培育养羊业，目前养绒山羊已达300多头，有机绒山羊每公斤卖到60元以上。广灵县近年来把种植食用菌作为“一县一业”的主导产业，确立了“东菇西耳”战略，倾力建设华北一流的食用菌基地县。利用省片区扶贫开发项目资金，新建蘑菇大棚130栋，带动斗泉乡130户贫困户，完成木耳种植1200亩。
国企转型农业 产业扶贫注活力
大同市是一个煤炭资源大市，随着资源日趋枯竭，转型发展迫在眉睫。向哪转？如何转？大同市选择了“黑色反哺绿色，工业反哺农业”，提出了“企业转型到农村，农民增收靠企业”的创新举措。今年7月16日，44家企业和47个乡镇对接洽谈；7月23日，15家建筑地产企业、11家商贸企业和35个乡镇对接洽谈；8月9日，18家涉农企业与国家开发投资公司对接洽谈；8月13日，大同市召开了产业扶贫推进会，会议紧紧抓住全省开展的百企千村产业扶贫活动，引导、鼓励大型国企参与产业扶贫，努力实现企业增效与推进贫困地区发展的双赢目标；9月6日，大同市产业扶贫又写下浓墨重彩的一笔。在省城太原，大同市组织了百企千村产业扶贫开发工程签约仪式。大同二电厂等13家驻同中央和省属企业以及市属民营企业分别同6个连片特困县、3个非特困县的插花贫困乡镇共签约16个项目，总金额达112.3亿元。其中同煤、晋能、山煤三大省属集团签约6个项目，金额达42.5亿元。在大企业的引领下，全市产业扶贫开发形成了“县企结合、乡企结合”的新局面。金秋十月，随着挖掘机的轰响，同煤集团在天镇流转土地3000多亩，投资3亿元建设各类温室大棚739栋的项目已全面开工。山煤集团的有机农业园区蓝图已绘就；晋能集团光伏设施农业食用菌项目也完成签约……产业扶贫在大同1.4万平方公里的区域内方兴未艾。
“问渠哪得清如许，唯有源头活水来”。实施产业扶贫，带动贫困农民种“特色”、养“特色”，让当地沉寂多年的资源禀赋活起来，让农民摘掉“穷帽子”、系上“金腰带”已成为大同市扶贫开发的主旋律。今天，当我们惊叹大同市扶贫开发所取得的成就时，更加坚定这样一种信念：漫漫扶贫开发路，必将愈走愈宽广，42.7万贫困农民告别贫困，走向富裕指日可待！
天镇县三十里铺乡蔬菜大棚种植户马利军掩饰不住内心的兴奋：“今年光有机青椒一项，每亩就增收二万多元。在市县扶贫办的支持下，我包了三百个大棚，你算算，能挣多少钱？”马利军只是大同市实施产业扶贫、培育“一县一业”、“一村一品”的一个缩影。近年来，大同市委市政府把“百园立农”、“百企强市”、“收入倍增”三大工程作为载体，用产业扶贫这把“金钥匙”，打开了农民的致富之门。
领导亲力亲为 产业扶贫有动力
大同市地处山西省最北部，北接内蒙，东邻河北。全市有11个县区330万人，其中列入“燕山—太行山”连片特困县区的有大同县、阳高县、天镇县、浑源县、灵丘县、广灵县6个县，贫困人口约42.7万人，分布在全市80个乡镇，1156个行政村，占到农业人口的25.3%。面对贫困现状，市委市政府领导认识到扶贫必须把“输血”变“造血”，“造血”必须依靠产业。
形成这样的共识后，大同市委市政府主要领导亲力亲为，市委书记丰立祥多次深入自己包扶的大同县南庄村，提出贫困农村必须以产业扶贫为主攻方向，要扶起一种艰苦奋斗的精神，扶起一种先进理念，引导农村干部群众学会用市场经济的理念推动产业发展。2011年，南庄村引资1100万元，办起了养鸡厂，养殖蛋鸡10万只，种植经济林500亩，万寿菊200亩，使农民当年人均增收1300元；市长李俊明在浑源县龙山村扶持发展养羊，实现了园区化饲养。市政协主席柴树彬所包扶的灵丘县花塔村，抓住生态旅游这一“宝贝”，建成占地300平米的停车场，发展2家乡村旅游客栈，年接待游客达1万人次，年旅游收入100万元；市委常委、市委组织部长赵向东为帮扶村大同县杨家寨村新打机井2眼，铺设地埋管道1200米，为发展蔬菜产业奠定了坚实基础；副市长靳瑞林所帮扶的大同县康店村，引导农民发展经济作物，把旱地变水地，帮助农民大规模发展黄芪和万寿菊的种植。
市县其他领导也都积极为帮扶村着想，因地制宜抓产业，努力把扶贫由“输血”向“造血”转变。天镇县委书记姚振华鼓励、引导农民发展蔬菜大棚，把天镇的蔬菜打入北京市场，在东城区成立了三百多家蔬菜直营店，仅此一项，每年营业收入达7800万元。
目前，大同市已把产业扶贫作为领导干部下乡住村包村增收活动的主要考核指标，30名市级领导班子干部，104个市直单位，深入到贫困村，与干部交流，同农民谈心，围绕发展种植业、养殖业和农产品深加工，共新上项目28个，续建项目1278个。逐步形成了畜牧、蔬菜、杂粮、特色四大产业。
勇于创新模式 产业扶贫开新途
大同市在产业扶贫开发中，积极探索既符合农村实际，又顺应市场经济的新的扶贫方式方法。一是产业包扶双到户模式。大同市通过两项制度衔接，对识别出的贫困户，有针对性地进行产业扶贫。市委副书记刘国庆包扶的国家眷村户均一只羊，把产业做到每个家庭。另外，全市还把各单位下乡住村帮扶的责任以文件形式下发，落实到每个包村干部。
二是产业扶贫企户链接模式。广灵县食用菌产业发展已初具规模，现有菌业公司9家、菌业专业合作社50多家，在技术、资金等方面具备较好的发展基础。在实施片区扶贫开发食用菌项目时，他们实行企户链接，采取企业带基地、基地带农户，生产、加工、销售为一体的食用菌产业格局。在技术方面，各个菌业公司通过“传、帮、带”的办法对种植食用菌给予技术支持，在资金方面，各个菌业公司、专业合作社对贫困农户通过先预付部分定金就可以使用菌袋，回收产品后再结算的办法给予资金扶持，呈现出菌业企业挣市场钱、农户挣种植钱的良好局面，实现了企业和农户“风险共担，利益共享”的双赢目标。
三是产业扶贫与移民搬迁结合模式。阳高县把移民搬迁和发展设施蔬菜有机结合，促进农民增收，按照全县蔬菜产业发展规划，到2015年全县设施蔬菜要达到7万亩，实现农民户均一个大棚的目标。在县城以南3公里处规划实施了扶贫移民、设施蔬菜、新农村为一体的移民新村。今年新落成的和富新村，占地2300亩，总投资1.8亿元，规划建设阳光大棚1000栋，移民住房1000套3000间，全县5个乡镇21个村200户、680人进入移民村，实现了移民搬得出、稳得住、有产业、能致富。
龙头引领带动 产业扶贫有前景
龙头企业是帮助贫困农民实现根本上脱贫的主力军。为此，全市一是狠抓了农业产业化龙头企业的培育。目前，大同市共培育国家扶贫龙头企业4个，省级扶贫龙头企业11个，市级扶贫龙头企业20个和扶贫示范合作社40家。二是在资金方面给予倾斜。市扶贫办加大贴息力度，给予扶贫配套资金，今年市扶贫办还专门培训了35名龙头企业和合作社负责人，增强了他们的责任感和自觉性。市扶贫龙头企业山西凯龙科技公司，为了扩大带动农户范围，实现规模经营，从银行贷款450万元，市扶贫办帮助解决贴息50万元。目前，全市共上报产业支撑项目13个，贷款20694.2万元，申请贴息1536.29万元。
在龙头企业的带动下，全市产业扶贫的“蛋糕”越做越大。北岳恒山所在地浑源县，近年来产业扶贫成果丰硕，仅黄芪龙头企业就达五家之多，如山西万生黄芪开发公司、泽青芪业公司等，这些企业集黄芪种植、收购加工、销售于一身，带动了全县的黄芪种植业，全县种芪达26万亩，连片规模化种植达5万多亩，去年采刨鲜芪100多万公斤。每年农耕时，可吸纳闲散劳动力5000多人，人均年增收两万多元。大同县除引入企业发展黄花种植，进行农产品深加工外，还在许堡乡山区培育养羊业，目前养绒山羊已达300多头，有机绒山羊每公斤卖到60元以上。广灵县近年来把种植食用菌作为“一县一业”的主导产业，确立了“东菇西耳”战略，倾力建设华北一流的食用菌基地县。利用省片区扶贫开发项目资金，新建蘑菇大棚130栋，带动斗泉乡130户贫困户，完成木耳种植1200亩。
国企转型农业 产业扶贫注活力
大同市是一个煤炭资源大市，随着资源日趋枯竭，转型发展迫在眉睫。向哪转？如何转？大同市选择了“黑色反哺绿色，工业反哺农业”，提出了“企业转型到农村，农民增收靠企业”的创新举措。今年7月16日，44家企业和47个乡镇对接洽谈；7月23日，15家建筑地产企业、11家商贸企业和35个乡镇对接洽谈；8月9日，18家涉农企业与国家开发投资公司对接洽谈；8月13日，大同市召开了产业扶贫推进会，会议紧紧抓住全省开展的百企千村产业扶贫活动，引导、鼓励大型国企参与产业扶贫，努力实现企业增效与推进贫困地区发展的双赢目标；9月6日，大同市产业扶贫又写下浓墨重彩的一笔。在省城太原，大同市组织了百企千村产业扶贫开发工程签约仪式。大同二电厂等13家驻同中央和省属企业以及市属民营企业分别同6个连片特困县、3个非特困县的插花贫困乡镇共签约16个项目，总金额达112.3亿元。其中同煤、晋能、山煤三大省属集团签约6个项目，金额达42.5亿元。在大企业的引领下，全市产业扶贫开发形成了“县企结合、乡企结合”的新局面。金秋十月，随着挖掘机的轰响，同煤集团在天镇流转土地3000多亩，投资3亿元建设各类温室大棚739栋的项目已全面开工。山煤集团的有机农业园区蓝图已绘就；晋能集团光伏设施农业食用菌项目也完成签约……产业扶贫在大同1.4万平方公里的区域内方兴未艾。
“问渠哪得清如许，唯有源头活水来”。实施产业扶贫，带动贫困农民种“特色”、养“特色”，让当地沉寂多年的资源禀赋活起来，让农民摘掉“穷帽子”、系上“金腰带”已成为大同市扶贫开发的主旋律。今天，当我们惊叹大同市扶贫开发所取得的成就时，更加坚定这样一种信念：漫漫扶贫开发路，必将愈走愈宽广，42.7万贫困农民告别贫困，走向富裕指日可待！