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一、制约食品安全治理的主要因素1．行政执法分散、乏力。从今年全国查处的食品违法犯罪案件看，食品安全已不是一个环节、一个领域的监管纰漏。仅靠加大单一食品卫生部门的监管力度，治理效果甚微。加之，我国食品安全监管实行的是分段监管为主、品种监管为辅的体制，具有监管职责的机构非常多。咀各食品卫生监督部门的行政执法仍还处于各自为战，并未形成“五指握拳”。