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党的十八届三中全会不仅提出了全面深化改革的战略部署,而且从理论上第一次界定,全面深化改革的总目标,是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化.本文基于地方治理分析了湖南当下深化改革中几个不可回避的重要问题,即改革的动力空间、动力要素及动力机制构建,并给出了可操作性建议.