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摘 要:导致我国农村文化危机的原因是多方面多层次的,主要有:重经济轻文化的片面领导思维;财政投入不足,经费严重匮乏;城乡二元体制的制约和影响;基层政府文化管理体制不顺,管理人员认识模糊、职能缺位;对农村文化市场缺乏培育,对优秀文化遗产重视保护不力。
关键词:农村文化;文化危机;原因
近年来,随着经济的发展和社会的进步,农村文化建设呈现出比较好的发展局面。但是,农村文化建设的整体状况是不容乐观的,可以说,已经显现出严重的危机。归纳农村当前的文化危机,大致表现为六个方面:一是农村基层文化队伍功能弱化;二是农村文化设施极端匮乏;三是农村文化团体生存困难;四是农村优秀传统文化面临传承危机;五是若干优秀农村文化遗产濒临“灭绝”;六是不良文化死灰复燃。
导致我国农村文化危机的原因是极为复杂的,既有历史的原因,也有现实的原因;既有制度安排的原因,也有主观作为的原因;既有大环境的影响因素,也有个体的基本素质的制约因素。
一、重经济轻文化的片面领导思维
基层党委政府“重经济、轻文化”的倾向依然存在。在执政为民理念的指导下,党委和政府对农民给予了高度关注,为他们解决了许多生活、生产上的困难,如免征农业税、率先免除农村义务教育学费、村村通公路、农村合作医疗、农民享受养老金、最低生活保障、进城农民工培训工程、失地农民生活保障问题等等,但从总体上来看,这些关注和救助更多的是物质上的,而对农民群众享受现代文明和精神文化需求方面的关注则相对不够。还有一些基层领导认为:只要把经济搞上去了,让农民增收,生活富裕就行了,至于文化发展好坏与否关系不大,认为这既不影响农民致富奔小康,又不影响干部的政绩。还有基层干部对农村文化建设持自然发展论,认为只要经济搞好了,农民手里有钱了,素质自然就会提高,农村文化也自然而然地搞好了。在这些片面思想的作用下,很多地方的基层领导把主要精力放在了追求GDP的增长上,而有意或无意地忽视了基层文化的发展问题。
二、财政投入不足,经费严重匮乏
在重经济轻文化的片面领导思维作用下,农村文化事业建设的经费严重不足。导致了基层的文化站大多名存实亡或形同虚设,呈现“四无”状态,即无人员、无场地、无经费、无活动。
三、城乡二元体制的制约和影响
由于城乡二元体制及原有制度的惯性影响,政府用于城市建设的财政投入远远高于农村。在城乡分治的体制下,乡镇以上的各级政府及其财政事实上是围绕城市来运转的,谈发展、讲改革、定政策有意无意地都是以城市为出发点和落脚点。致使本来文化建设基础就薄弱的农村,更加捉襟见肘。文化馆、文化站业务经费和活动经费自然得不到应有的保障。
四、基层政府文化管理体制不顺,管理人员认识模糊、职能缺位
基层政府文化管理机构不健全,人员经费不足,整体素质不高,重收费、轻管理,尤其是目前乡镇一级没有专门的文化市场管理机构,县级文化市场管理部门受各种因素的制约,鞭长莫及,导致管理失控。不少基层文化管理干部思想认识上有偏差,管理职能严重弱化,对农村文化市场管理放任自流。一些基层干部错误地认为,放任文化不管是解放思想,对社会丑恶现象及封建迷信活动熟视无睹,造成一些低俗甚至是色情的演出在城市文化市场的打击下,往城郊结合部和农村转移,一些赌博机、老虎机也流向农村,对农村社会稳定、农民素质的提高带来消极影响。
五、对农村文化市场缺乏培育,对优秀文化遗产重视保护不力
同城市相比,农村文化市场有其自身的特殊性,作为农村文化市场的管理者,满足于日常事务性工作的应付,对文化市场的特点和发展规律研究探索不够,根本谈不上引导、指导和培育,使其自然发展,自生自灭。
对农村优秀传统文化遗产的重要性认识不到位,了解不够;对抢救濒临消亡的文化遗产的紧迫性认识不足;在研究、认定、保存、传播方面工作不力;优秀传统文化遗产的传承机制不健全;开发利用不够,保护不力。正是上述原因导致了农村文化建设已经处于社会发展的边缘,更为严重的是,农村文化的落后状况既造成了许多农村优秀文化遗产的消亡,又影响到占全国人口多数的农村居民文化科学素质的提高,尤其值得重视的是,落后的农村文化,扭曲了农民的价值观念,消解了中国农民的优良传统文化观念。这一切所导致的严重后果是,不仅影响了农村文化建设的顺利发展,严重制约和阻碍了新农村文明建设的前进步伐,严重制约和阻碍了全面小康社会与构建农村和谐社会的进程。可以说,农村文化现状已经呈现出严重的危机,必须引起高度重视和认真对待,扭转农村文化落后状况,刻不容缓。
关键词:农村文化;文化危机;原因
近年来,随着经济的发展和社会的进步,农村文化建设呈现出比较好的发展局面。但是,农村文化建设的整体状况是不容乐观的,可以说,已经显现出严重的危机。归纳农村当前的文化危机,大致表现为六个方面:一是农村基层文化队伍功能弱化;二是农村文化设施极端匮乏;三是农村文化团体生存困难;四是农村优秀传统文化面临传承危机;五是若干优秀农村文化遗产濒临“灭绝”;六是不良文化死灰复燃。
导致我国农村文化危机的原因是极为复杂的,既有历史的原因,也有现实的原因;既有制度安排的原因,也有主观作为的原因;既有大环境的影响因素,也有个体的基本素质的制约因素。
一、重经济轻文化的片面领导思维
基层党委政府“重经济、轻文化”的倾向依然存在。在执政为民理念的指导下,党委和政府对农民给予了高度关注,为他们解决了许多生活、生产上的困难,如免征农业税、率先免除农村义务教育学费、村村通公路、农村合作医疗、农民享受养老金、最低生活保障、进城农民工培训工程、失地农民生活保障问题等等,但从总体上来看,这些关注和救助更多的是物质上的,而对农民群众享受现代文明和精神文化需求方面的关注则相对不够。还有一些基层领导认为:只要把经济搞上去了,让农民增收,生活富裕就行了,至于文化发展好坏与否关系不大,认为这既不影响农民致富奔小康,又不影响干部的政绩。还有基层干部对农村文化建设持自然发展论,认为只要经济搞好了,农民手里有钱了,素质自然就会提高,农村文化也自然而然地搞好了。在这些片面思想的作用下,很多地方的基层领导把主要精力放在了追求GDP的增长上,而有意或无意地忽视了基层文化的发展问题。
二、财政投入不足,经费严重匮乏
在重经济轻文化的片面领导思维作用下,农村文化事业建设的经费严重不足。导致了基层的文化站大多名存实亡或形同虚设,呈现“四无”状态,即无人员、无场地、无经费、无活动。
三、城乡二元体制的制约和影响
由于城乡二元体制及原有制度的惯性影响,政府用于城市建设的财政投入远远高于农村。在城乡分治的体制下,乡镇以上的各级政府及其财政事实上是围绕城市来运转的,谈发展、讲改革、定政策有意无意地都是以城市为出发点和落脚点。致使本来文化建设基础就薄弱的农村,更加捉襟见肘。文化馆、文化站业务经费和活动经费自然得不到应有的保障。
四、基层政府文化管理体制不顺,管理人员认识模糊、职能缺位
基层政府文化管理机构不健全,人员经费不足,整体素质不高,重收费、轻管理,尤其是目前乡镇一级没有专门的文化市场管理机构,县级文化市场管理部门受各种因素的制约,鞭长莫及,导致管理失控。不少基层文化管理干部思想认识上有偏差,管理职能严重弱化,对农村文化市场管理放任自流。一些基层干部错误地认为,放任文化不管是解放思想,对社会丑恶现象及封建迷信活动熟视无睹,造成一些低俗甚至是色情的演出在城市文化市场的打击下,往城郊结合部和农村转移,一些赌博机、老虎机也流向农村,对农村社会稳定、农民素质的提高带来消极影响。
五、对农村文化市场缺乏培育,对优秀文化遗产重视保护不力
同城市相比,农村文化市场有其自身的特殊性,作为农村文化市场的管理者,满足于日常事务性工作的应付,对文化市场的特点和发展规律研究探索不够,根本谈不上引导、指导和培育,使其自然发展,自生自灭。
对农村优秀传统文化遗产的重要性认识不到位,了解不够;对抢救濒临消亡的文化遗产的紧迫性认识不足;在研究、认定、保存、传播方面工作不力;优秀传统文化遗产的传承机制不健全;开发利用不够,保护不力。正是上述原因导致了农村文化建设已经处于社会发展的边缘,更为严重的是,农村文化的落后状况既造成了许多农村优秀文化遗产的消亡,又影响到占全国人口多数的农村居民文化科学素质的提高,尤其值得重视的是,落后的农村文化,扭曲了农民的价值观念,消解了中国农民的优良传统文化观念。这一切所导致的严重后果是,不仅影响了农村文化建设的顺利发展,严重制约和阻碍了新农村文明建设的前进步伐,严重制约和阻碍了全面小康社会与构建农村和谐社会的进程。可以说,农村文化现状已经呈现出严重的危机,必须引起高度重视和认真对待,扭转农村文化落后状况,刻不容缓。