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摘 要 学生会是学校（高校中存在院系）联系学生的桥梁和纽带，在学生日常生活和学校学生工作中起着重要的作用，研究学生会的建设、运行和发展情况，对于学生工作的开展、学生活动的组织乃至基层组织、基层领导的理论研究有着重要的启示作用。本文从对学生会的组织模型构建层面入手，对现行学生组织的运行模式进行抽象分析，将其归纳为简化模型，并从模型出发，对学生组织的实际运行进行假设和分析。
关键词 学生组织 模型 假设 分析 管理
作者简介：林仁强，中国矿业大学马克思主义学院思想政治教育专业，研究生，研究方向：大学生思想政治教育与实务管理；贾晓光，山东大学政治学与公共管理学院政治学理论专业，研究生，研究方向：中国政治思想与政治文化；卢旺，中国矿业大学文法学院教育学专业，研究生，研究方向：道德教育。
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2016）01-239-03
一、对一个基础模型的讨论
学生会是学校（高校中院系）联系学生的桥梁和纽带，在学生日常生活和学校学生工作中有着重要的连接作用。需要注明的是本文所研究的学生会为狭义的抽象意义上的学生会：一方面，专指学生会，不包括学生社团在内的其他组织形式。解释清楚此问题需要严格按照学生会和学生社团的不同导向进行划分，即社团以兴趣为导向，而学生会以学生和服务为导向，比较具有正规化（官方认证）的特点；另一方面，本文所指的学生会为抽象的学生会，即是宏观层面上的学生会，而不对微观的具体的学生会进行研究，例如高校的学生会，学校设有校学生会，为了其职能的拓展，又在学校（院、系）（系）设置了院学生会，在本文中所指的学生会，即是校、院（系）学生会的抽象，即粗略地认为两者基本具备学生会的基本特点和性质。另外，需要基本界定本文的研究范围，即是主要针对高校的学生会进行研究，也对部分其他级别的学生会进行了调研，但是不作为重点关注和论述对象。
根据调研结果，基本上可以将学生会概括为以下模型（图1）：
（注：在本图中，主席团和部长团有正副职之分，各部门为性质不同的职能部门，并不局限于5个。而作者认为，主席团与部长团的正副对本文研究结果影响为非主要因素，所以不再过多辨析。）
1.成员的基础性。学生会的组成人员是基层的学生群体，人人可参加，人人可竞选，是否参加具有随意性。例如学生会主席团竞选，需要各行政班级选派民意代表进行公开选举，程序公正透明，参选人员没有资格限制。 2.面向群体的基础性。学生会面向的群体是学生，关系每一个学生的利益，服务每一位同学，这也是其基础性的显著特征。其基础性的目标应体现在学生会需要植入每一个同学的脑海中，渗入到每一个同学的血液中，让学生会成为学生申诉个人利益，获得自身发展的工具。
（二）学生会的广泛性
1.成员来源的广泛性，成员不分专业、不分性别、不分民族都可以参加。
2.服務范围的广泛性，学生会承担的活动的性质和内容具有多样性，涉及面广，涉及时间也较长，影响人群也较广泛。
（三）学生会的服务性
学生会的宗旨是服务同学，这也是其得以生存的基础性特征。从外部来讲，学生会作为一个整体是为同学服务的；从内部来讲，各部门、每个成员之间也是一种相互服务的关系。此项不再过多分析。
（四）学生会的职能性
这需要从两个方面来分析：一是学生会在学校（院、系）工作中承担着部分学生工作的职能，例如检查宿舍卫生（这项制度在高校是一项具有争议性的制度，但其是否具有合理性不列入本文的讨论范围），这种职能性是学校（院、系）职能在学生工作中的延伸和拓展。二是从学生会各职能部门的角度来看，每个部门有不同的特点和负责范围，也就决定其职能的不同，各部门所负责的活动也就体现了学生会在运作上的职能性。例如学生会学习部的职责，是促进学校（院、系）学风建设，为同学提供学习交流的机会，这种功能是不同于其他组织的其他部门的。
（五）学生会的流动性
学生会不同于一般的组织机构，具有较强的稳定性；学生会变动较大，更换或者更新时间为一年，这既有助于组织的更新换代，也造成了不稳定的负面影响。
三、关于学生会的细节探讨
在实践操作过程中，有两种情况需要我们探讨：
1.情况一实质是作为一个整体的校级学生会领导作为一个整体的院级学生会，其主要的沟通即命令的下达和情况的汇报主要是主席团之间的沟通。综合来看，这种结构的优点在于权力的集中，减少了其它信息的干扰，保证了信道的通畅；缺点在于缺少专业性和职能性，不利于各部门的分工和发展，且程序繁琐，其下达命令的程序为：校级学生会职能部门提议→校级学生会主席团→院级学生会主席团→院级学生会职能部门执行。
2.情况二的职能在校级学生会指导院级学生会的同时增加了校级学生会各部门的权力，这种结构的优点在于其职能性和专业性，增强了学生会的纵向联系，缺点在于容易政出多门，权力不易集中。
那么有几个问题需要被提出来：
（1）在这两个模型中哪一个是合理-合法的，哪一种是容易操作和执行的（我们可能为了实现其操作性，往往忽略了其合理-合法性）？
（2）校级学生会职能部门和院级学生会职能部门是否存在指导和依附的关系？
（3）如果（2）的回答是肯定的，那么，校级学生会职能部门和院级学生会的关系又是怎样的？地位是否一致？
（4）校级学生会职能部门和院级学生会职能部门之间的关系是一种法定指导关系还是松散的联盟关系（即邀请参加会议，但并不具有强制性）？
情况一
情况二
关键词 学生组织 模型 假设 分析 管理
作者简介：林仁强，中国矿业大学马克思主义学院思想政治教育专业，研究生，研究方向：大学生思想政治教育与实务管理；贾晓光，山东大学政治学与公共管理学院政治学理论专业，研究生，研究方向：中国政治思想与政治文化；卢旺，中国矿业大学文法学院教育学专业，研究生，研究方向：道德教育。
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2016）01-239-03
一、对一个基础模型的讨论
学生会是学校（高校中院系）联系学生的桥梁和纽带，在学生日常生活和学校学生工作中有着重要的连接作用。需要注明的是本文所研究的学生会为狭义的抽象意义上的学生会：一方面，专指学生会，不包括学生社团在内的其他组织形式。解释清楚此问题需要严格按照学生会和学生社团的不同导向进行划分，即社团以兴趣为导向，而学生会以学生和服务为导向，比较具有正规化（官方认证）的特点；另一方面，本文所指的学生会为抽象的学生会，即是宏观层面上的学生会，而不对微观的具体的学生会进行研究，例如高校的学生会，学校设有校学生会，为了其职能的拓展，又在学校（院、系）（系）设置了院学生会，在本文中所指的学生会，即是校、院（系）学生会的抽象，即粗略地认为两者基本具备学生会的基本特点和性质。另外，需要基本界定本文的研究范围，即是主要针对高校的学生会进行研究，也对部分其他级别的学生会进行了调研，但是不作为重点关注和论述对象。
根据调研结果，基本上可以将学生会概括为以下模型（图1）：
（注：在本图中，主席团和部长团有正副职之分，各部门为性质不同的职能部门，并不局限于5个。而作者认为，主席团与部长团的正副对本文研究结果影响为非主要因素，所以不再过多辨析。）
1.成员的基础性。学生会的组成人员是基层的学生群体，人人可参加，人人可竞选，是否参加具有随意性。例如学生会主席团竞选，需要各行政班级选派民意代表进行公开选举，程序公正透明，参选人员没有资格限制。 2.面向群体的基础性。学生会面向的群体是学生，关系每一个学生的利益，服务每一位同学，这也是其基础性的显著特征。其基础性的目标应体现在学生会需要植入每一个同学的脑海中，渗入到每一个同学的血液中，让学生会成为学生申诉个人利益，获得自身发展的工具。
（二）学生会的广泛性
1.成员来源的广泛性，成员不分专业、不分性别、不分民族都可以参加。
2.服務范围的广泛性，学生会承担的活动的性质和内容具有多样性，涉及面广，涉及时间也较长，影响人群也较广泛。
（三）学生会的服务性
学生会的宗旨是服务同学，这也是其得以生存的基础性特征。从外部来讲，学生会作为一个整体是为同学服务的；从内部来讲，各部门、每个成员之间也是一种相互服务的关系。此项不再过多分析。
（四）学生会的职能性
这需要从两个方面来分析：一是学生会在学校（院、系）工作中承担着部分学生工作的职能，例如检查宿舍卫生（这项制度在高校是一项具有争议性的制度，但其是否具有合理性不列入本文的讨论范围），这种职能性是学校（院、系）职能在学生工作中的延伸和拓展。二是从学生会各职能部门的角度来看，每个部门有不同的特点和负责范围，也就决定其职能的不同，各部门所负责的活动也就体现了学生会在运作上的职能性。例如学生会学习部的职责，是促进学校（院、系）学风建设，为同学提供学习交流的机会，这种功能是不同于其他组织的其他部门的。
（五）学生会的流动性
学生会不同于一般的组织机构，具有较强的稳定性；学生会变动较大，更换或者更新时间为一年，这既有助于组织的更新换代，也造成了不稳定的负面影响。
三、关于学生会的细节探讨
在实践操作过程中，有两种情况需要我们探讨：
1.情况一实质是作为一个整体的校级学生会领导作为一个整体的院级学生会，其主要的沟通即命令的下达和情况的汇报主要是主席团之间的沟通。综合来看，这种结构的优点在于权力的集中，减少了其它信息的干扰，保证了信道的通畅；缺点在于缺少专业性和职能性，不利于各部门的分工和发展，且程序繁琐，其下达命令的程序为：校级学生会职能部门提议→校级学生会主席团→院级学生会主席团→院级学生会职能部门执行。
2.情况二的职能在校级学生会指导院级学生会的同时增加了校级学生会各部门的权力，这种结构的优点在于其职能性和专业性，增强了学生会的纵向联系，缺点在于容易政出多门，权力不易集中。
那么有几个问题需要被提出来：
（1）在这两个模型中哪一个是合理-合法的，哪一种是容易操作和执行的（我们可能为了实现其操作性，往往忽略了其合理-合法性）？
（2）校级学生会职能部门和院级学生会职能部门是否存在指导和依附的关系？
（3）如果（2）的回答是肯定的，那么，校级学生会职能部门和院级学生会的关系又是怎样的？地位是否一致？
（4）校级学生会职能部门和院级学生会职能部门之间的关系是一种法定指导关系还是松散的联盟关系（即邀请参加会议，但并不具有强制性）？
情况一
情况二